加强金融审慎管理，别给开发商太多想象空间

12月13日，人民银行党委召开扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实工作。会议要求，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳妥实施好房地产金融审慎管理制度，加快完善住房租赁金融政策体系，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

按照中 央 经 济工作会议要求，央 行对房地产金融政策也予以了明确，那就是实施审慎管理制度，而不是宽松的房地产金融政策。审慎，显然还是相对偏紧的要求，而不是开发商期待的相对偏宽。这也意味着，在房地产金融政策方面，管理层并没有放宽放松的意思，而是仍然十分谨慎、十分小心、十分注意。

不能不说，中国的开发商，都是有政策狂想症的，都是对政策、尤其是房地产金融政策有着极其丰富的想象空间的，有的甚至多少年来都是利用政策赚钱，而非靠开发赚钱。更有甚者，通过土地储备，依靠土地涨价获得了巨大收益。而他们储备土地的资金，则来源于银行、源于依托等。所谓“空手套白狼”，说的就是这种现象。

由于开发商的这种狂想症在过去的若干年内，还都目标实现了，目的达到了，该赚的、不该赚的钱也都赚到了。而多次出台的房地产市场调控政策，也大多无疾而终，或者有始无终，最后也成为了开发商利用的工具、赚钱的机会，因此，他们对政策的适应能力也大大提升，与政策对抗的本领也越来越高。包括打压房价等政策的出台，根本就没有能够动摇到开发商的对抗决心。

相反，死杠房价等行为表现得更加明显。直到“房住不炒”定位确定后，开发商才慢慢地感受到调控政策泰山压顶的味道。特别在房地产领域已经出现部分开发企业难以为继的情况下，政策仍然没有半点松动的意思，也就让开发商真正体会到，“房住不炒”定位不是闹着玩的，而是玩真的。

由于恒大风险有爆发，管理层为了确保开发商能够“保交楼”，维护住房消费者的合法权利，在政策上给予了一些支持，于是，有些开发商的狂想症又开始萌生，以为新的机会又来了。尤其政治局会议没有讲到“房住不炒”定位，更是让开发商欣喜若狂。谁知道，也就短短的几天时间，中央经济工作会议再次强调了“房住不炒”定位，开发商的欣喜若狂也就变成垂头丧气了。

要知道，政治局会议没提“房住不炒”定位，并不是因为这项要求不重要了，不符合形势发展需要了，而是报道的篇幅有限，不可能面面俱到。中央经济工作会议是对明年经济工作的全面部署，自然需要把各方面的工作都考虑到，也都部署到。到了房地产工作，自然不会不提“房住不炒”定位。

也正因为必须继续坚持“房住不炒”定位，在房地产金融政策方面，也必须贯彻更加审慎的原则，对提供给开发商的金融支持，必须符合“房住不炒”定位，而不能让开发商有太多的想象空间。一旦给予开发商太多想象空间，刚刚有所收敛的开发商，可能又要回归到死杠房价、盲目扩张、负债扩张的死路上去，让原本就已经负债累累、生死难分的企业，陷入到更加难以提拔的状态。

只是因为负债太多，谁也不想去吹破这个泡泡。唯一的办法，就是在确保开发商泡泡不破的情况下，倒逼开发商售房回笼资金、出售资产化解债务风险，降低债务规模和资产负债率。

对中国的开发商来说，真正素质高的并不很多，特别是依靠“空手套白狼”发展起来的开发商，更是只会钻空子，只会在政策和法律的边缘地带逛荡，自然，只要给一点颜色，就想开染房。最终，把自己也染成一团黑。所以，必须通过坚持审慎原则，不给开发商任何的想象空间。只有切断开发商的杂念，才能让房地产市场健康发展。而要切断开发商的杂念，依靠小打小闹是不行的，必须有大动作。对恒大债权债务问题的处理，应当不只是化解风险、解决难题，更要积累经验、吸取教训，力争出一个破解房地产难题的范例。