3月22日消息，据工信部网站消息，为加强对电子烟等新型烟草制品的监管，工业和信息化部、国家烟草专卖局研究起草了《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，反馈意见的截止日期为2021年4月22日。

《征求意见稿》提出，在《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》附则中增加一条，作为第六十五条：“电子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行。”

征求意见稿发布之后，多家电子烟企业股票应声大跌。刚刚上市不久的电子烟头部企业雾芯科技一度暴跌48%，较3月19日收盘价19.46美元，该股市值蒸发144.58亿美元，折合人民币940.32亿元，爱施德暴跌10%。

针对《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定（征求意见稿）》，中信证券分析称，提升了政策走向专卖管理的可能性，但不意味着未来一定走向专卖管理。雾芯科技经营不确定性较大，静待后续监管细则。下调雾芯科技至“持有”评级。

此外，其他电子烟概念股也纷纷呈现下跌趋势。港股的电子烟相关板块也应声而下，雾化电子烟代工龙头思摩尔(思摩尔国际)盘中一度暴跌近40%，目前跌幅收窄至27%；

从事电子烟销售的中国波顿一度跌超40%，目前跌幅收窄至23%；因为不小心“抽”了口电子烟，“锂茅”创历史最大单日跌幅，持有思摩尔国际约32.44%股份的亿纬锂能半日跌19.32%；电子烟线下代理商爱施德一字跌停。

2019年央视315晚会点名了今年火爆销售的电子烟，主要提及电子烟也会释放甲醛等有害物质，危害吸烟者和被动吸烟人群的健康。当时，天猫、苏宁等电商先后屏蔽了“电子烟”这个关键词。

而315晚会次日，也就是3月16日，亿纬锂能开盘后快速走低，一度下跌近7%，不过随后股价回升，收盘翻红。

如若实行，将对电子烟行业的研发、生产和销售带来哪些变化？上海正策律师事务所律师董毅智对媒体称，影响最明显的会是销售环节，现在有些品牌已有上万家网点，“这些门店很可能这一波都要被洗掉”。至于生产环节也有一定影响，“如果是专卖的话，整个生产的环节肯定也要相关许可证。”

独立经济学家王赤坤分析称，电子烟是市场催生的一个新的产业或行业。整个电子烟处在成长阶段。在这个成长阶段，相关部门无法可依，也抱着对新事物宽容的态度，监管偏向鼓励；行业规范和行业标准还未制定，行业自律尚未形成。在此情况下，电子雾化烟原本一直处于非法状态，即非法律认可非法律禁止的状态，本次纳入专卖监管，一方面是对电子雾化烟既定事实的法律追认，解除了电子烟的非法状态，一方面纳入专卖监管也表明了政府监管的到位和趋严，是行业成长到成熟的标志。

此外王赤坤还表示，这个阶段法律法规逐步出台和完善；行业规范和行业标准会逐步制定，行业自律将逐步形成。有法可依，届时法律法规及行业规范将明确界定行业从业者责任义务，执法趋严。

有行业人士则认为，生产端不会受到什么影响，主要是零售端，但目前卷烟的零售许可也不是很难申请，所以应该不会对电子烟格外严格。尽管目前仍在“征求意见”阶段，但国家对电子烟管控的决心已经十分明显。这个曾创造暴富神话的行业，也将迎来新一轮洗牌。