循环经济打开8万亿元市场空间，多家公司发力“新三样”固废回收

《循环经济发展“十五五”规划》提出，完善“新三样”固体废弃物回收利用体系，并明确到2030年，资源循环利用产业产值达到8万亿元。公司层面，多家上市公司聚焦“新三样”固废回收利用，加快相关业务布局。

“十五五”循环经济路线图来了，8万亿元市场蓄势待发

近日，国家发展改革委对外公开发布《循环经济发展“十五五”规划》（以下简称：《规划》）。这是我国连续第4份国家级循环经济发展五年规划，标志着我国循环经济体系在多年发展经验的基础上，进一步成熟完善。

《规划》明确，到2030年，覆盖生产、消费、回收、利用全链条的循环经济体系更加完善，主要资源产出率比2025年提高16%左右，大宗固体废弃物年综合利用量达到45亿吨左右，主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨，资源循环利用产业产值达到8万亿元。到2035年，循环经济高质量发展体系基本建立，主要资源利用效率达到国际先进水平。

发展循环经济是我国经济社会发展的重大战略。2025年，我国主要资源产出率比2012年提高约77%，单位国内生产总值能耗、水耗大幅下降；大宗固体废弃物综合利用率超过60%，主要再生资源回收利用量超过4.1亿吨，废钢铁、废有色金属为生产环节提供原料占比分别达到27%和30%；资源循环利用产业产值达到5万亿元，年均增速保持在10%左右。

进一步补齐重要品种再生资源循环利用短板，是《规划》主要的亮点和创新点之一。对此，《规划》有针对性地设置了“增强大宗固废综合利用能力”“加快传统‘城市矿产’高值化开发利用”“完善‘新三样’固体废弃物回收利用体系”3个专栏，聚焦循环利用规范化不足、环境风险隐患突出、资源利用水平不高等问题，分品类细化循环利用路径。

其中，在“新三样”固废领域，针对当前问题较为突出的废旧动力电池、废旧风电设备、废旧光伏设备等“新三样”固废，《规划》通过完善报废管理、明确处置责任、健全回收网络，提高规范化回收利用水平。

具体来看，在动力电池方面，《规划》提出压实动力电池、新能源汽车生产企业的回收主体责任，构建新能源汽车动力电池全生命周期回收利用体系，加强产品信息溯源管理，推动解决当前退役电池状态评估难、流向追踪难、梯次利用边界不清等问题。风电光伏设备方面，《规划》提出制定废旧风电、光伏设备回收利用管理办法，出台综合利用行业规范条件，既是应对当前庞大新能源装机不断更新的需求，也是支撑新能源产业未来发展的提前布局。

此外，《规划》还着力推动算力设施、通信基站、储能电站等新型基础设施领域废弃物循环利用，有利于增强我国数字经济产业全产业链竞争力。

“十五五”时期，我国将进入动力电池、光伏、风电等“新三样”设备规模化“退役”的阶段。根据生态环境部数据，到2030年，我国废动力电池约100万吨，废光伏组件约150万吨至200万吨，废风机叶片约50万吨。

中国循环经济协会会长朱黎阳表示，预估到2030年将产生数百万吨“新三样”固体废弃物，如果不提前布局、做好回收利用，势必会造成资源浪费，更有可能带来生态环境风险。

“新三样”固废回收利用提速，多家公司“点废成金”

“新三样”固废中大都含有重金属、有毒元素以及难降解材料，处理不当会给生态系统造成不可逆的破坏。虽然存在不可忽视的环境污染风险，但也蕴藏着可观的经济价值，处理得当便能变废为宝、化害为利，实现资源再利用，释放出巨大经济效益。

以动力电池为例，工业和信息化部节能与综合利用司司长王鹏表示，我国废旧动力电池回收利用体系建设取得积极成效。2025年，我国新能源汽车废旧动力电池综合利用量超过40万吨，同比增长32.9%，骨干企业锂、钴、镍等金属回收率处于国际先进水平。

从公司层面来看，多家A股上市公司正积极投身“新三样”固废回收利用领域。

电池回收方面，格林美（002340.SZ）打造了“电池回收—电池剩余能量梯次利用再制造—原料再制造—材料再制造—电池再装配”的新能源全生命周期价值链，与全球1100余家车企和电池厂建立合作关系，与比亚迪（002594.SZ）、宁德时代（300750.SZ）、亿纬锂能（300014.SZ）、丰田汽车形成镍钴锂的定向循环合作关系，剩余能量梯次利用再制造的动力电池组在广汽、中联重科（000157.SZ）等企业商用化。

同时，格林美开发了退役锂动力电池柔性拆解、定向提锂、镍钴锰共萃、低价值组分经济化回收、材料原位再制造等系列关键技术和全新设备，锂回收率大于96.5%，镍钴回收率大于99.5%，石墨回收率大于95%，磷回收率大于95%，铁回收率大于90%。

2025年，公司动力锂电池循环利用业务实现营业收入18.17亿元、同比增长2.15%，毛利率为8.15%。2026年，公司计划实现动力电池回收量超过8万吨，到2028年回收量突破12万吨。

天奇股份（002009.SZ）现已建成5万吨三元锂电池及5万吨磷酸铁锂电池的回收处理规模，主要产出电池级碳酸锂、硫酸镍、硫酸钴、硫酸锰、电池级磷酸铁等核心锂电原料。2025年，公司锂电池循环业务实现营业收入4.73亿元，毛利率为10.07%。

2025年9月，天奇股份与亿纬锂能签署《战略合作框架协议》，双方拟共同构建锂电池“制造—应用—逆向回收—再生利用”全链条闭环体系，通过强化回收网络布局、高效分选与再生利用等逆向供应链环节，共同构建覆盖全球市场的锂电池全生命周期绿色价值链闭环。

光伏设备方面，东江环保（002672.SZ）披露，在退役光伏组件领域，公司研制出处理规模达1000吨/年的撬装式中试装置，摸底退役光伏组件回收全流程成本，准确测算组件拆解回收运营成本，为公司开辟光伏新赛道提供技术支撑。

风电设备方面，金风科技（002202.SZ）凭借多年的风电研发及制造经验，已形成风机回收再利用体系，并建立遍布全国的“收、转、运”回收网络。公司借助内外部资源，建立翻新设备销售渠道，形成旧机回收再制造链条。

2025年，公司完成国内首支百米级可回收叶片吊装及样机并网运行。叶片可回收材料比例超过97%，实现叶片蒙皮、主梁、腹板、叶根等所有部件的绿色可回收。金风科技称，这从根源上解决叶片回收难题。

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