邯郸10亿共享智造基金落地，撬动县域产业集群升级新路径

据天眼查App显示，近日邯郸市共享智造股权投资基金（有限合伙）正式登记成立，总出资额10亿元，执行事务合伙人为北京鉴远投资管理有限公司，出资人包含曲周、永年、魏县、成安等多地县域城投平台。这一基金的落地，并非普通的地方招商工具，而是河北省“共享智造”顶层设计与邯郸县域特色产业禀赋双向协同的关键支点，将为传统产业集群转型开辟新的可能。

作为全国率先推进“共享智造”行动的省份，河北省早在2024年就印发了《特色产业集群“共享智造”行动方案》，明确从制造能力共享的1.0阶段向协同升级的2.0阶段推进。而据邯郸市投资促进局公开数据显示，目前邯郸已谋划推进36个共享智造项目，覆盖14个县（市、区）的17个县域特色集群，恰好为基金落地提供了成熟的产业基础。此次基金由多个县域城投共同出资，本质是将分散的县域产业资源整合到统一平台，避免各县升级各自为战，精准匹配了“共享智造”跨区域协同的核心要求。

与传统产业扶持“扶强不扶弱”的逻辑不同，这只基金的模式创新恰好击中了中小微企业占比高的传统产业集群的转型痛点。过去给单个企业贴息、补贴龙头的模式，多数中小商家难以享受到政策红利，而根据邯郸市人民政府2021年印发的产业引导基金实施方案要求，子基金80%以上资金需投向邯郸本地产业，此次基金将重点投向共享生产线、共性检测中心、集中采购平台等公共服务类项目，中小微企业不需要单独承担百万级的智改成本，只需按使用付费就能获得智能化生产能力，直接惠及集群内绝大多数市场主体。同时基金还将支撑“一品一播”等特色消费场景落地，打通生产端与消费端的联动通道，把集群的产能优势转化为市场优势。

当然，作为政府引导属性的产业基金，其运行也需要警惕两大潜在风险：一方面要避免行政化干预，防止各县为了本地政绩要求平均分配资金，需充分发挥专业投资机构作为执行事务合伙人的市场化决策作用；另一方面要提前设计多元退出路径，由于共享智造项目多属于公共服务属性，前期投入大、回报周期长，可通过对接省市产业引导基金接续支持、产业方回购等方式，避免资金沉淀。