问道者 杜一用

占福建全省半壁江山的厦门软件业长势或会迎来拐点。根据产业信息网发布的数据，2021年，厦门软件业实现收入1369亿元。这个长势将是厦门软件业十几年来出现的第一次逆转。

01

厦门软件业出现断崖式萎缩

智研咨询综合工信部的最新数据在产业信息网上发布了《2022-2028年中国软件行业市场发展潜力及投资盈利分析报告》。

福建在这份报告里呈现出来的结果，2021年实现软件业务收入2563亿元，在全国省市统计排名中居第10，排在北京18661亿元、广东15692亿元、江苏12067亿元、浙江8303亿元、山东7970亿元、上海7714亿元、四川4555亿元、陕西3141亿元、天津2434亿元之后，与排名第9的天津相差不多，从第8名的陕西起，与前面的省市拉开的距离越来越大。

厦门在福建软件业中虽然仍占半壁江山，但在这份报告中呈现出来的数据却难言乐观。

厦门2021年实现软件业收入1369亿元，在副省级中心城市中排名第10。排在厦门前面的，深圳9013亿元、杭州6933亿元、南京6702亿元、广州5857亿元、成都4456亿元、济南3803亿元、西安3141亿元、青岛2900亿元、武汉2159亿元。厦门与前一名的距离差了将近半个个头。

而根据厦门公开的信息，2020年，厦门软件业收入还是1972.59亿元，同比增长13.8%。

厦门官方虽然尚未公开发布2021年全年数据，但从前三个季度公开的数据来看，产业信息网发布的数据并非空穴来风。2021年前三季度厦门完成软件业务收入共计948.22亿元，同比增长8.4%。叠加尚未公布的第四季度数据，产业信息网公布的全年数据应该出入不大。

这意味着，2021年厦门软件业出现了断崖式萎缩。这个长势将是厦门软件业十几年来出现的第一次逆转。

02

厦门软件业增速逐年变缓

2020年初，厦门参与了全国范围内的第一次集体抗疫；2021年，厦门又迎来两波疫情。不可否认，疫情是导致厦门软件业增速逆转的一大原因。但2021年的厦门软件业状况变得比2020年更糟，显然并非都是疫情之故。

冰冻三尺非一日之寒。

厦门软件业收入在2016年取得了重大突破，但五年来的增长趋势表明，厦门软件业似乎正走到了一个瓶颈路口。

厦门官方公开的数据显示：

2016年，厦门软件业规模首次突破千亿大关，实现软件业收入1102.5亿元，同比增长19.6%；2017年继续保持较快增长，全年实现软件业务收入1282.9亿元，同比增长16.37%；2018年实现软件业务收入1493.2亿元，同比增长16.38%；2019年实现软件业务收入1732.23亿元，同比增长15.2%；2020年实现软件业务收入1972.59亿元，同比增长13.8%。

趋势可见，五年来，厦门软件业增速逐年变缓。

放诸国内整个软件业，趋势却大致相反：

2016年全国软件业务收入4.9万亿元，同比增长14.9%；2017年实现收入5.5万亿元，同比增长13.9%；2018年实现收入6.31万亿元，同比增长14.2%；2019年实现收入7.18万亿元，同比增长15.4%；2020年实现收入为 8.16万亿元，同比增长 13.2%；2021年实现收入9.5万亿元，同比增长16.43%。

国内整个行业的发展趋与受疫情影响的程度基本上成正相关，但趋势总体向上。

因此，从国内整个行业的发展趋势看厦门，厦门软件业在2021年的增速出现逆转，偶然中也有必然。

03

本土企业只拿到39%中标金额

有厦门业界称，厦门对软件业的支持还有提升空间。厦门应用市场规模本来就不大，一些软件企业在营收上难以为继，不具备全国竞争力的，只能倦缩在厦门饥一顿饱一顿的。能够走出厦门参与国内竞争的，因为得不到本土资源的支持有些会想着“挪窝”。

比如具体到扶持力度上，表现在厦门公共企事业单位近年来公开对外的招投标项目，大部分都被异地企业收割了。

通过在中国政府采购网、中央政府采购网、厦门万翔商城等网站，搜索“厦门”、“信息化建设”、“数智化”、“数字化”、“信息化”、“大数据”、“电子围栏”、“会展”、“轨道”、“数据安全”等关键词，设定时间为2021年1月1日到2022年2月1日，可以得出如下结论：

期间厦门公共企事业单位共有174批次涉及信息化、数据安全、人工智能、电子围栏、大数据和智慧应用项目的中标信息，涉及中标总金额13.634亿元。其中信息化/数字化项目114条，数据安全类26条，大数据/人工智能类项目20条，雪亮类项目10条，电子围栏及指挥平台4条。

根据查询结果，非厦门本土企业中标总金额为8.3511亿元，占总金额约61%。厦门本土企业中标总金额为5.2828亿元，占总金额约39%。

具体到单个项目中标金额：

项目中标金额按从高到低排名前10中，非厦门本土企业占了8席。厦门本土企业只有美亚柏科和厦门路桥信息两家企业入围，中标金额分别以5780万元、5508万元，排第5名、第6名。

查询结果也表明，在厦门参与公共企事业项目招投标，民营企业中标的概率要比国企属性低得多。在项目中标金额前10中，厦门入列的三家企业都是国企属性，美亚柏科是央企，路桥信息和市民数据服务是厦门国企。

在中标金额的厦门企业排名前10中，只有1家是民营企业，其它9家或是央企，或是厦门国企。

搜索结果似乎可以说明，在厦门公共企事业单位对外招投标项目中，厦门本土企业处于劣势，民营企业更是劣势中的劣势。

04

政策倾斜对本土企业是扶持

公共企事业单位项目工程实行公开招投标，可以提高透明度和公平性，形成市场定价机制，使工程造价更加趋于合理。

但也应当看到，同等条件下对本土企业进行政策性的倾斜，也是在扶持本土企业发展。中国的卡脖子问题能说明一定的道理。

无论是芯片还是操作系统，在没有遭遇“毛衣战”之前，其实都早已有国产“备胎”。但由于国内厂商用惯了进口产品，很少厂商愿意给国产“备胎”一个试用的机会，导致国产芯片和操作系统一直得不到磨合和提升。

这便形成了死循环，没有国内厂家愿意试用，国产“备胎”缺少资金来源，在研发投入自然会越来越少，倒过头来必然会影响产品的迭代升级，使之与进口产品的代际差距越来越大。

“毛衣战”终于让国内厂商明白了一荣俱荣的道理，国内不少半导体企业正是因为搭上了这波“国产替代”的机会，逐渐走上了正轨。

中标的企业都是国内企业，没有敌我之分，但卡脖子的逻辑还是相通的。所谓“肥水不流外人田”，对本土企业进行合理的政策性倾斜，就是在扶持本土企业的发展。本土企业或许现在还不那么强大，但给机会去励炼，就有长成参天大树的可能。