拉长租赁房短板：既要政府发力，也要居民回应

近日国务院办公厅印发的《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，第一次明确了国家层面的住房保障体系的顶层设计。

这也意味着，在今后相当一段时间，住房租赁市场将受到越来越多的关注。政府会从解决居民住房问题的角度，加快保障性租赁房建设，从而最大限度地为城市居民、特别是新市民和经济实力较弱家庭提供住房保障。而开发企业也会从新的政策中闻到新的商机，会从过去单纯开发商品房转向开发商品房与租赁房并重，并积极投入到政府保障性租赁房建设之中。

保障性租赁房建设，不可能像商品房一样具有很大的利益空间，可以出现暴利。但是，对开发企业来说，在政府加大保障性租赁房建设的情况下，房地产市场的结构会发生比较大的变化，商品房价格也会在保障性租赁房供给越来越多的情况下，逐步趋于平稳，甚至出现缓慢下跌现象。如果这样，开发企业再专注于商品房开发，就面临一定风险。因此，一定会有部分开发商会把重点转向租赁房建设，包括持有一部分租赁房，增加一块住房租赁业务，而不会把市场全部让给住房租赁企业。今后的住房租赁市场，会竞争逐步加剧。

不难看出，随着意见的发布，保障性租赁房建设会成为未来一段时间地方政府高度重视和认真研究的一项工作，也会成为政府工作的一项重要考核指标。如果不能严格按照意见要求建设一批可供居民选择的保障性租赁房，就有可能受到有关方面的约谈、通报，甚至问责等。那么，保障性租赁房会在未来几年得到有效供应，会成为房地产市场的一股清流。

为什么说保障性租赁房供应会成为房地产市场的一股清流，是因为近二十年来，房地产市场一直被房价上涨笼罩着，居民谈到房地产市场，就是两个字——涨价。反过来，由于房价的持续上涨，带给居民的也是两个字——负债（房奴）。涨价与负债形成“互动”，显然不是应当出现的结果。其对居民生活的影响是相当大的，对企业发展也带来了越来越不利的影响。很多企业的用地、用工成本都出现了很大的提升，影响了企业的再生产和创新能力。如果房价稳定、地价稳定，居民不需要承受太大的购房压力，对薪酬的忍耐度也能提升，自然，对企业发展是非常好的事。

也正是因为房价过度上涨已经对经济社会发展产生了极为不利的影响，对居民生活带来了很大的伤害。因此，加快住房租赁市场发展，有效增加保障性租赁房供应，就成了稳定房价、稳定居民心理、稳定市场预期最为重要而紧迫的一项工作。如果保障性租赁住房供应充足，就不怕房价上涨。有能力的购房，没能力的租房，就能实现平衡。那么，保障性租赁住房当然是房地产市场的一股清流了。

需要特别注意的是，政府重视保障性租赁住房建设，是表达政府对居民住房问题关心的一种态度，或者说一种姿态。但是，这种态度和姿态能否有效转变成现实的成果，还要看居民的反应、居民的回应，看居民能否接受租房这个现实。因为，中国的居民，大多把拥有一套属于自己的住房当作基本目标。对租房，始终抱有一种“临时过渡”的心态，一旦有可能，就想自己买房。这样的心理不消除，政府多建保障性租赁房的姿态就会变成一厢情愿，难以产生良好效果。甚至会出现租赁房租不出去的现象，造成资源新的浪费。

在这样的情况下，希望广大居民也能够转变观念、转变住房思维，更多地考虑“居住”问题，而不是“购买”问题。考虑居住，也就不分买和租了。有条件买房，无可厚非。没有条件硬着头皮买房，就真的没有太大意义和价值了。按照目前的房价，只要不是有钱人，买了房子后，整个家庭的生活质量和标准就会大大降低。这不是承认与否的问题，而是现实。

所以，政府的态度，必须得到居民的回应。政府可以在保障性租赁住房方面下些功夫，投入些精力，拿出更多诚意。但是，广大居民也要积极回应，转变住房观念，只要条件不具备、不充分，就以租房替代购房，让自己的生活不会因为购房而受到很大影响。一旦租赁住房占到整个住房的6成左右，房价也就不可能再有上涨的动力了。那么，地方政府也会放弃“土地财政”的想法，把更多的时间和精力投入到发展实体经济方面，形成良性循环。