为什么此轮贸易谈判有些成效是必然的?
新一轮的贸易谈判在国庆长假之后悄然拉卡帷幕,参会成员都是老面孔,我国牵头人刘鹤副总理,美方的贸易代表莱特希泽和财政部长姆努钦等人。本来这次的谈判并不被外界所看好,白宫方面表现依旧强势,没有释放出任何可能改变的信号。我国也刚经历完国庆大阅兵,似乎任何一方“低头”都是不太可能的。然而,表面稍显平静的中美谈判实则早已暗流涌动。
早在贸易摩擦初期,著名经济学家任泽平先生就提出了贸易谈判恐将进入“打打谈谈”的新常态。那么近期为什么从“打打”到了要“谈谈”的状况?我们认为来自三个方面的压力造成近期特朗普政府势必要在中国问题上找到一些答案才可平息美国国内外的多方质疑声音。下面我们就来为大家逐一讲解:
1. 美国国内经济有疲弱迹象
特朗普政府从2017年开始敢于向美国的主要贸易伙伴加征关税,发动“贸易战”最主要的底气来源于美国本土强势的经济状况。火热的就业市场正好呼应了特朗普竞选时的口号“让美国重新伟大”。特朗普策略的整体思路就是加关税,抬升海外制造的成本,从而制造业重回美国增加本国就业形成良性循环。
但实际状况并非如此简单,表面一片火热的美国经济本身已大概率处于经济周期的尾部,上行动能实则在逐渐变弱。再加上国际贸易方面受阻,本国商业环境已逐步恶化,企业扩张及投资开始放缓。
NFIB中小企业信心指数,来自:https://www.nfib.com/
从NFIB美国中小企业信心指数来看,在经历金融危机后,小型企业的信心已回升至历史高位。往往在企业主信心爆棚之际,泡沫经济也随之而生了。所以,当这个指标从高位开始下滑的时候,不免有分析机构预测新一轮的衰退最快在明年就会到来。
从美国零售业关店的态势看来,这种想法并非危言耸听。根据瑞士信贷最新的统计显示今年迄今美国零售业已宣布关闭7600家门店,创历史同期新高,纺织业是最大的受害者。并且警告称明年这一态势将会延续,且可能更加糟糕。
美国当地媒体USA TODAY 列举每天都在关店的企业
看到这两个行业不免让我们想到盲目抬升关税,是否已经对美国本土最依赖国际产业链的行业造成损失。
伴随着PMI数据滑落至荣枯线下方,美国薪资增速不及预期等经济疲弱迹象出现,美国内部对于特朗普的质疑声音愈发增多。此前在老特推特上频频亮相的“经济成绩单”也在近期销声匿迹了。
那么为了解决燃眉之急,除了向两个重要跟班墨西哥和日本伸手,最好的办法还是回过头来跟最大的贸易伙伴中国谈一谈。这是特朗普唯一的选择。
2. 盟友间矛盾不断升温
从对于国际关系的处理上来看,特朗普过于强势的风格引来了盟友们的诸多不满。在逼迫墨西哥“交钱”、加拿大和中国“翻脸”之后,他把矛头指向了老盟友欧盟。最开始特朗普企图用“加速脱欧就可以更快地和美国签订贸易协议”这种说法让英国无协议脱欧,到后来用德国汽车产业的利益胁迫欧盟在农业方面妥协等都能看出特朗普企图分裂欧盟从而逐个击破的霸权做法在欧洲并没有十分奏效。
虽然WTO裁定欧盟对空客公司的补贴一案站在了美国这边,标志着美国对欧洲商品实施报复关税的最后程序性障碍被消除,美国可以对来自欧盟的民用飞机,酒,肉类等诸多产品加征关税了,但欧盟似乎并不买账。
昨日,欧盟贸易专员塞西莉亚-马姆斯特罗姆(Cecilia Malmstrom)对美国贸易专员罗伯特-莱特希泽(Robert Lighthizer)表示,美国对75亿美元欧盟商品征收关税的计划将迫使欧盟采取反制措施。美国征收报复性关税将使通过谈判达成解决方案变得更加困难。
此前,法国财长布鲁诺-勒梅尔(Bruno Le Maire)表示,如果达不成和解,欧洲将采取关税报复措施,征税目标是120亿美元。
从你来我往的唇枪舌战中我们可以看出,特朗普企图用加征关税的方法胁迫欧盟像日本和墨西哥妥协是十分困难的。这对于特朗普团队来说,可谓是一波未平一波又起。刚刚获批的可以对欧盟加税不可能马上停止,所以对他们来说最好的选择莫过于把搁置了一段时间的对华谈判重新搬上日程,把问题逐个解决。
3. 美国国内政治斗争深化
除了国际问题,目前特朗普在美国内部面临着巨大的两党斗争压力。明年是美国重要的大选年,作为总统,虽在选举上有一定优势,但从民调数据上来看,特朗普的连任之路也并非高枕无忧。
这也就使得特朗普想要在目前最大的竞争对手拜登身上做文章。民主党拜登,作为上一任的美国副总统有着近乎完美的美国政客生涯,老特除了能说人家“年迈体弱”之外,实在也没什么好的办法。所以把矛头指向了在海外拥有众多投资且担任要职的拜登儿子——亨特.拜登。
此前特朗普的论调本是站在了正义的一端,宣称亨特列席布利斯玛控股天然气公司(Burisma Holdings)董事会是当年阻碍乌克兰检察官反腐的关键(这家天然气公司由乌克兰前能源部长创办,有非常大的洗钱嫌疑。在当时乌克兰检察官的调查处于关键节点时,亨特突然降临。美国副总统儿子的头衔确实也让当时乌克兰的反腐工作在这家公司身上告一段落了。)
但由于他公开把调查此事和对乌克兰的援助绑定在一起给民主党人留下的极大的话柄。这就让两党斗争进入了一个新高潮:弹劾总统。
“通话门”事件发酵后,众议院议长洛佩希率先发难,9月底的数据显示,众议院多数党民主党235名众议员中,有217人支持弹劾;17人尚未决定;另有1人未作答复。这一数字距离218票的简单多数只差一票,也就意味着弹劾总提案大概率会提交至参议院。
但是由于参议院被牢牢控制在共和党手中,民主党人想要拿到这100人当中三分之二的票几乎是不可能的。这也就让“弹劾”显得只是民主党人拿出的噱头,放的空炮。
但本月11日,美国华盛顿哥伦比亚特区巡回上诉法院裁定,驳回特朗普的诉讼,维持下级法院的判决,即负责处理特朗普税务信息的会计师事务所“玛扎尔美国”(Mazars USA),必须将总统的8年财务记录提交给众议院。
除了众院监督和改革委员会传唤会计师事务所“玛扎尔美国”,要求其提供特朗普的财务记录外,众院筹款委员会也就获取总统的纳税申报单,对特朗普政府提起了诉讼。
此外,在纽约,特朗普提起诉讼,要求阻止德意志银行和第一资本公司在银行和财务记录方面遵守众议院的传票。但法官判他败诉,特朗普后提出上诉。
就在本月7日,老特试图通过诉讼阻挠曼哈顿地方检察官办公室获取其过去8年的个人和企业所得税纳税申报表,不过这一夙愿也被纽约南区地方法院驳回了。我们可以看到,特朗普在本国政治斗争中目前处于焦头烂额的状态,无论哪一场官司败了,他刻意隐藏这么久的财务记录都要被公开,届时如果众议院发现其中存在一些虚报个人资产或违规使用大选资金等行为,势必极大的影响特朗普的政治生涯。
总结:
通过对于上述三个方面的梳理,我们能够发现目前无论是特朗普本人还是整个白宫都面对着来自国内外的多方压力。经济、政治、国际关系似乎在最近都变得十分动荡。那么对于他们来说,目前最佳的做法无外乎拆分问题,逐一解决。那么跟最大的贸易伙伴中国缓和关系,签订部分初期协议是对于美国本土经济和总统政治功绩的最好选择。
然而,我们从特朗普过去的翻脸速度来看,当前的态度是否只是“缓兵之计”我们不得而知。所以对于达成协议的情况,我们只能抱着谨慎乐观的态度等待更多消息。
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