热点聚焦

1、最高法发布审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件的若干规定

1月21日，最高人民法院发布了《最高人民法院关于审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件的若干规定》。《若干规定》进一步细化和明确了证券市场虚假陈述侵权民事赔偿责任的构成要件及追究机制等各项主要内容：取消了原司法解释规定的行政刑事前置程序，及时全面保障受损投资者诉权；明确了虚假记载、误导性陈述、重大遗漏、未按规定披露等虚假陈述行为的界定，规定了预测性信息安全港制度，对虚假陈述认定中实施日、揭露日、重大性和交易因果关系等关键内容进行了优化完善。

2、十部门联合发文：“十四五”末能满足超2000万辆电动汽车充电需求

国家发改委等部门发布关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的通知。目标到“十四五”末，我国电动汽车充电保障能力进一步提升，形成适度超前、布局均衡、智能高效的充电基础设施体系，能够满足超过2000万辆电动汽车充电需求。

同时，意见提出，对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持。鼓励地方建立与服务质量挂钩的运营补贴标准，进一步向优质场站倾斜。鼓励地方加强大功率充电、车网互动等示范类设施的补贴力度，促进行业转型升级。

3、人社部等再次对美团等11家平台企业保障新就业形态劳动者权益开展行政指导

日前，人力资源社会保障部会同交通运输部、市场监管总局、全国总工会再次就维护新就业形态劳动者劳动保障权益对美团、饿了么、滴滴、曹操、达达、闪送、货拉拉、满帮、到家集团、阿里巴巴、腾讯等11家头部平台企业联合开展行政指导。会议强调，平台企业要全面准确理解政策要求，在前期工作基础上，深入了解劳动者诉求，加大对用工合作企业保障劳动者权益的监督力度，持续完善平台算法和劳动规则，健全企业保障新就业形态劳动者权益的制度机制。

4、上海市长龚正：上海将加大力度布局车规级芯片生产 解决“缺芯”问题

1月23日，上海市十五届人大六次会议闭幕举行记者招待会。上海市市长龚正在回答关于新能源汽车发展的问题时，龚正说，近年来，上海已从供需两端推出一批支持政策，近期还将出台实施意见，比如推动充换电等基础设施建设。很多新能源汽车都是智能网联汽车，去年下半年开始，智能网联汽车“缺芯”问题比较严重，因此上海也正加大力度布局车规级芯片的生产，尽快解决汽车“缺芯”问题。下一步，还将继续统筹推进技术研发标准，制订推广应用数据安全和基础设施建设，在新能源汽车大赛道上加快培育发展新优势。

5、上期所：2022年推出更多有利于稳增长措施

1月21日，上海期货交易所召开2022年工作会议。会议指出，2022年要坚持稳字当头，全力支持“稳增长”。实现“稳”的目标，坚决遏制过度投机，严厉打击违法违规行为；充足“稳”的政策，推出更多如“期权稳产行动”“期货稳价订单”等有利于稳增长的措施；引导“稳”的预期，加强预研预判，及时回应市场热点。

6、商务部回应美方制裁3家中国企业

1月22日，商务部新闻发言人就美方宣布制裁3家中国企业发表谈话：我们注意到，美国务院以所谓“参与导弹技术扩散活动”为由，对3家中国企业和下属研究机构实施制裁。中方对此强烈不满，坚决反对。美方应立即纠正错误做法。中方将采取必要措施，坚决维护中国企业合法权益。

7、中国结算：12月新增投资者数137.38万 环比增2.71%

中国结算数据显示，12月新增投资者数137.38万，环比增加2.71%。

8、国家卫健委：春节临近 政策执行防止一刀切

近日，国务院联防联控机制举行新闻发布会。会上，国家卫健委新闻发言人米锋表示，春节临近，人员开始返乡，对于来自不同风险区域的返乡群众，各地要分类、分区精准落实防控措施，防止政策执行简单化、一刀切，防止层层加码。

主题机会

1、上海磁悬浮郊环线提上议程 关注国内产业链机遇

近日，上海市人大代表俞秋静提交了一份名为《关于建设磁悬浮郊环线，连接五个新城的建议》。在磁浮示范线基础上，上海能积极研究和编制磁浮郊环线，连接五个新城和虹桥、浦东两大机场及相关的火车站，还可预留沪宁磁浮、沪杭磁浮连接口。作为基建投资的重头戏，十四五期间铁路投资包括高铁投资仍将是重中之重。早在2021年年初时，交通运输部就发布文章《推动铁路在交通强国建设中展现新作为》，预计未来15年，平均每个五年投产铁路里程为1.8万公里左右。

根据目前高铁在建情况以及未来开工情况的预测，业内人士预计十四五期间年高铁新增通车里程有望达到2600公里。结合国家铁路局去年底印发的《“十四五”铁路科技创新规划》，提出开展时速600公里级高速磁浮系统、低真空管(隧)道高速列车等技术储备研发。未来随着国家政策的大力扶持，相关磁悬浮列车产业链公司将迎来高速发展机遇。相关公司有新筑股份、中铁工业。

2、十部门发布政策推进充电设施建设 概念股有望受关注

21日，国家发改委、国家能源局等十部门发布《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》。目标到“十四五”末，我国电动汽车充电保障能力进一步提升，形成适度超前、布局均衡、智能高效的充电基础设施体系，能够满足超过2000万辆电动汽车充电需求。

《实施意见》指出，目前充电基建依旧存在多项突出问题，包括居住社区建桩难、公共充电设施发展不均衡、用户充电体验有待提升、行业质量与安全监管体系有待完善等。对此，文件作出多项具体部署。其一，对居住社区充电设施配建提出要求。具备安装条件的居住社区，要配建一定比例公共充电车位；新建居住社区，则确保固定车位100%建设充电设施或预留安装条件。其二，划分城市、县城和乡镇、高速公路、单位及园区四个场景，指明提升充换电保障能力。其三，加强充电设施运维和网络服务。其四，技术方面，大功率快充与换电模式是行业近期热度颇高的两大路线，二者也在本次文件中被多次提及。总体来看，随着电动汽车渗透率的进一步提升，充换电设施建议有望持续加快，产业链有望受益。相关公司有许继电气、山东威达。

3、地方两会陆续召开 基建再次成为稳增长抓手

本月以来，地方两会陆续召开，据不完全统计，已有25个省级行政区发布政府工作报告，GDP增速目标均为5.0%以上。2021年底召开的中央经济工作会议提出，2022年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。在此背景下，基建稳增长有望再次成为稳经济的抓手。

1月18日央行表态“把货币政策工具箱开得再大一些”，近两周政府部门在财政领域和货币领域的表态和相关动作形成对稳增长政策将持续加码的预期，预期财政政策和货币政策将形成合力推动以基建为主的有效投资扩大。1月18日上海市印发《2022年上海市扩大有效投资稳定经济发展的若干政策措施》，指出争取上半年完成全部地方政府专项债券发行工作，地方政府的相关表态折射出财政政策对稳增长的支撑作用。机构认为相关政策的陆续出台持续夯实今年年“稳增长”的确定性，基建作为稳增长核心赛道充分受益，此次基建稳增长从资金、项目、企业执行方面均具备充分条件，看好一季度的稳增长行情。相关公司有中国电建、中国建筑。（证券时报）