作者：公子不悔

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9月6日上午，在石家庄举行的“2021中国国际数字经济博览会”，管理层明确放出信号，“适度超前进行基础设施建设”。

同一天，国家发改委官网上挂出了批复的《青岛市城市轨道交通第三期建设规划 （2021～2026 年）》。

从时间来看，这份文件8月19日就已经批复，只不过到9月6日才在发改委官网，选择在同一天官宣，释放的信号再明确不过：

大基建要提速了。

要知道，此前湖南发改委在回复网友问及的衡阳云轨何时开建时，无意中透露，国家已经不再受理启动城市轨道交通建设规划的申请（即首轮规划）、已有地铁的城市从严控制新一轮建设规划审批。

也就是说，此前没有开通过轨道交通（地铁、轻轨等），已经没有机会再申报了。而现有的已经开通了地铁和轻轨等轨道交通的城市，制定新一轮规划建设，也会从严审核。

此外，成都此前公布的远期线网规划方案，原本远期规划中的55条地铁，变成了远期36条，远景19条。

绍兴发布的《绍兴市越城区综合交通发展“十四五”规划（公开征求意见稿）》中，其中地铁2号线一期不变，二期向东延伸至上虞。柯岩段被砍，向西仅延伸至东浦。

杭州公示的地铁四期规划中，与1月份相比，5条新建线路与2条延伸线路被砍缩长度，此外少了两个新建项目，多了一个延伸项目，总规模减少约55公里。

由此来看，上半年大基建还是收紧的。

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下半年，明显风向变了。从管理层明确表示，要适当超前建设基础设施，再到青岛地铁三期规划突然获批，都是证明。

青岛是今年获批的第三个城市，整个上半年，发改委只批复了两个城市的轨交新一轮规划，分别是佛山和宁波。青岛也是下半年获批的第一个城市。

在大基建提速的当下，相信接下来还会有城市的轨交规划获批。为何会提速大基建？自然是为了稳经济、稳预期、稳就业。

按照批复的规划，青岛未来五年将建设2号线二期、5号线、6号线二期、7号线二期、8号线支线、9号线一期、15号线一期等共7个项目，线路规模139公里，估算总投资980.7亿元。

五年建成139公里的地铁里程，加上现有的地铁，五年之后，青岛将形成共10条线路、总里程370.7公里的城市轨道交通网络。

目前，青岛的轨交里程在内地排名中，位列第十位。五年之后，青岛的地铁将基本达到现在武汉的轨交里程。但十年之后的排名，大概仍会维持在10名前后。

在这份规划中，还提到青岛市轨道交通远景年线网包括9条普线和10条快线，全长约 872公里。也就是说，远景来看，青岛未来的轨交里程，将在1000公里以上。

而根据今年几个主要城市披露的规划来看，北京的远期规划1524公里，上海2030年的1624公里，广州2035年远景规划1953公里。

成都远期线网规划由36条线路组成，总长约1666公里，其中城市轨道交通29条、1389公里，市域铁路7条、277公里。

按照远期规划来看，未来广州的里程将位居第一，其次便是成都，然后是上海和北京。

此外，从深圳、武汉、重庆、杭州、南京、苏州的远期规划，未来轨交总里程也将突破1000公里。

深圳提出到2035年，深圳市轨道交通规划里程1335千米。重庆、青岛和杭州，均规划到2035年建成1000公里轨交网络。南京、苏州，其轨交远景规划是，到2035年分别达到1030公里、1086公里。

从现有的各城市的披露来看，未来，至少将有11个城市的轨交里程在1000公里以上，青岛依旧位列10名左右。

制图：城市财经

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尽管青岛三期地铁规划批复，但是，过去很多年里，确实没有新增一个此前从未开通地铁的城市。

也就是说，地铁城市很有可能从此进入存量时代。

尽管发改委给出的标准是，GDP在3000亿以上、一般预算内收入在300亿以上、市区人口300万以上、财务状况良好，同时满足以上四个条件的，都可以申报。

随着时间推移，达标的城市肯定越来越多。但是，发改委今年又附加了新的条件：

拟建地铁线路初期客运强度不低于每日每公里0.7万人次，远期客流规模达到单向高峰小时3万人次以上，且在城市轨道交通规划建设中，需综合考虑城市交通现状、投资效益等其他多方面因素。

上面的GDP、财政收入、市区人口、财政状况等标准都好达标，毕竟经济在向前发展，市区人口也可以通过调整行政规划来实现。

但下面提出的客流量以及投资效益等因素，就很难达标。尤其是投资效益。

毕竟，在目前已经开通地铁的城市中，亏损占了一大半。

根据披露数据的22家地铁公司（其他没有上榜的都是没有披露数据）来看，实际利润为正的只有深圳、武汉、南昌、济南、沈阳、厦门、兰州6个，其余15个城市的地铁公司扣去政府补贴，全在亏损。

制图：城市财经；数据：各地铁公司财报

因此，未来很难再增加新的地铁城市，地铁城市将进入存量时代。

目前，全国开通地铁的城市有40多座，分别是：

上海、北京、广州、深圳、成都、南京、武汉、重庆、天津、杭州、青岛、苏州、西安、长沙、大连、郑州、沈阳、宁波、长春、合肥、昆明、南宁、厦门、石家庄、无锡、南昌、福州、温州、济南、东莞、贵阳、太原、常州、哈尔滨、乌鲁木齐、兰州、徐州、呼和浩特、佛山、洛阳、绍兴、南通（明年开通）。