突然放松!不敌成都、西安、郑州、长沙后,南京、武汉出大招抢人
作者:公子不悔
01
在第七次人口普查数据公布之后,有些城市开始收紧人口政策,有些城市则全力放松。
收紧的代表是深圳。这个过去十年人口增加最多的城市,在不到半个月的时间里,连续两次收紧了人口政策。
5月26日,深圳市司法局发布由深圳发改委制定的《深圳市户籍迁入若干规定(征求意见稿)》。将核准类学历型人才的底线要求调整为全日制本科,也即本科才可落户。
并且,本科落户年龄不得超过35岁。与此同时,还收紧了投靠落户政策。
6月11日,深圳再出招,划定了人口天花板。也即,到2035年常住人口规模不超过1900万人;到2035年,实际服务管理人口规模不超过2300万人。
这意味着,深圳将告别过去野蛮式的人口增长。
数据显示,深圳过去十年常住人口增加了713.6万人,增量位居全国第一,总人口规模达到了1756.01万人。十年几乎增加了一个南通市的人口。平均每年有71.36万人涌入深圳。
天量人口流入,虽然加速了经济发展,但也加剧了深圳楼市的供需矛盾,给深圳楼市的稳定带来了巨大压力。所以深圳开始限制人口增长。
从此以后,“来了就是深圳人”将成为历史回响。
随着深圳的人口天花板设立,四大一线城市外加成都,内地共5个城市划定了人口红线。
制图:城市财经;数据:各城市统计局
深圳划定人口天花板后,到2035年,人口余额仅剩下143.99万人口的增长空间,平均每年只能增加9.6万。相比于过去每年71.3万,相当于从过去的5档车速,降为了1档车速。
02
与深圳的收紧对应的,是南京、武汉的放松。
南京方面,一周前发布了《南京市人才落户实施办法(暂行)》的通知,通知将落户门槛放宽了不少:
第一,将落户政策的有效期由此前的一年,延长至三年。
第二,本科学历人才从40周岁放宽到45周岁(含同等学历的留学归国人员、非全日制研究生)。
第三,40周岁以下大专学历人员,在宁就业参保半年就可以落户。此前南京落户主要针对本科以上学历。现在40岁以下的大专学历,交满半年社保,也可以落户了。
第四,配偶、子女可随迁。
简单概括就是,此前本科才能落户的南京,现在40岁以下的专科,只需缴纳半年社保,就可以落户。同时,还可以拖家带口来落户。
武汉方面,早在5月12日,湖北省发改委就发布了《2021年全省新型城镇化和城乡融合发展工作要点的通知》,明确提出:
全面取消不合理落户限制,实行基本条件准入制度。取消除武汉市外全省其他地区落户限制,进一步降低武汉市落户门槛,实行省内户口迁移一地办结机制。
可以看到,不仅武汉要放松落户政策,整个湖北除武汉外,将全面拆除户籍藩篱,实现零门槛落户。
南京与湖北,之所以与深圳反向操作,是因为,深圳人口增加太多,而南京与湖北人口增加太少。
南京方面,根据七普数据显示,南京过去十年人口增量仅131万,增量没有跑赢省内兄弟苏州。人口规模距离苏州更远了。
这一增量放在长三角,南京跑输了杭州、苏州、合肥、上海、宁波,甚至跑输了金华。如果放在全国主要城市中,更加尴尬。南京过去十年增量,在全国主要城市中,排名第22位,与其第二大省省会的位置严重不匹配。
南京的总人口已经被长沙、合肥超越。
制图:城市财经;数据:各城市统计局;其中西宁尚未公布七普数据,未录入
南京过去十年人口严重跑输,主要是因为南京过去的落户门槛太高。之前南京落户,需要本科才行,比广州和深圳的门槛还要高,是二线城市中落户门槛最高的城市。
高门槛的落户政策,为南京赢得了全国第二的人口学历素质,却输了人口增量。
数据显示,2020年,南京每10万人中,大学学历人口有35229人,仅次于北京。
制图:城市财经;数据:各城市统计局
但眼瞅着成都、西安、郑州、长沙都是几百万的人口增量,南京岂能不急,毕竟人口是发展的第一要素,现在抢人,就是为未来的城市竞争打基础。
03
湖北方面,更尴尬了。
湖北下辖的17个城市,仅5个城市人口增加,其余12个全部减少。
省会武汉人口增量还不错,十年增加了254.2万人。但从上面的数据图可以看到,相比于成都、西安、郑州、长沙,仍略显不足。
要知道,本轮人口争夺战始于武汉。武汉2017年率全国之先,发起了人口争夺战,之后长沙、西安、成都等一众城市纷纷加入。
从数据来看,武汉显然起了个大早,赶了个晚集。
而湖北过去十年人口增量仅51.5万人,在内地31个省市增量榜上,仅位列第22位。在中部六省中,位列倒数第二,跑输了河南、安徽、江西、湖南。
更不要说与广东、江苏、浙江这些人口吸泵相比了。
制图:城市财经;数据:各省统计局
正因如此,湖北才开始梭哈,正式决定放开除武汉之外的所有城市落户门槛。
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