2月21日,《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》正式对外发布,也就是说今年中央一号文件来了。

对于中央一号文件,很多网友可能都云里雾里不知道一号文件是什么,顾名思义中央一号文件指的是中央每年发布的第一份文件,基本上发布时间都在每年的年初。近年来,中央一号文件的聚焦方向基本上都放在三农上。中央一号文件首次聚焦三农工作是在1982年,随后的5年内,更连续发布了5个一号文件就农村改革和农业发展做出了具体部署。进入新世纪,中央一号文件在2004年又再度聚焦三农工作,且从04年至今中央一号文件已连续18年以三农工作作为主题。

 今年的中央一号文件有哪些重点内容:

1.提升粮食和重要农产品供给保障能力。深入实施重要农产品保障战略,完善粮食安全省长责任制和“菜篮子”市长负责制,确保粮、棉、油、糖、肉等供给安全。“十四五”时期各省(自治区、直辖市)要稳定粮食播种面积、提高单产水平。

要坚决守住18亿亩耕地红线。严格控制非农建设占用耕地,深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。建设国家粮食安全产业带。扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围。加快构建现代养殖体系,保护生猪基础产能,健全生猪产业平稳有序发展长效机制,积极发展牛羊产业。

2.2021年,农业供给侧结构性改革深入推进,粮食播种面积保持稳定、产量达到1.3万亿斤以上,生猪产业平稳发展,农产品质量和食品安全水平进一步提高,农民收入增长继续快于城镇居民,脱贫攻坚成果持续巩固。

农业农村现代化规划启动实施,脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡,力争到2025年,农业农村现代化取得重要进展,农业基础设施现代化迈上新台阶,农村生活设施便利化初步实现,粮食和重要农产品供应保障更加有力,农业质量效益和竞争力明显提升,现代乡村产业体系基本形成,有条件的地区率先基本实现农业现代化。

3.设立衔接过渡期。过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定,并逐项分类优化调整,合理把握节奏、力度和时限,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡,推动“三农”工作重心历史性转移。

4.加快推进村庄规划工作。2021年基本完成县级国土空间规划编制,明确村庄布局分类。积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制。加强乡村公共基础设施建设。继续把公共基础设施建设的重点放在农村,着力推进往村覆盖、往户延伸。实施农村道路畅通工程。实施农村人居环境整治提升五年行动。

5.全面促进农村消费。加快完善县乡村三级农村物流体系,改造提升农村寄递物流基础设施,深入推进电子商务进农村和农产品出村进城,推动城乡生产与消费有效对接。强化农业农村优先发展投入保障。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域。中央预算内投资进一步向农业农村倾斜。

6.深入推进农村改革。完善农村产权制度和要素市场化配置机制,充分激发农村发展内生动力。积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。完善盘活农村存量建设用地政策,实行负面清单管理,优先保障乡村产业发展、乡村建设用地。

而近五年来一号文件在三农工作的关注点都有哪些呢,在农业方面主要关心农产品质量的提升、农业科技的研发、高标准农田的建设以及生态保护和修复;在农村方面主要关心农村基础设施的建设、移风易俗、农村电商发展以及人居环境的综合整治;在农民生活方面主要关心农村基层医疗服务、农民的社会保障、新型职业农民的培育、脱贫攻坚和农民就业等。可以说持续聚焦三农工作,也让一号文件逐渐变成重视三农工作的专有名词。

众所周知自去年开始我国就一直大力发展玉米、大豆、小麦等农作物的种植,因为这关系到国计民生,牵动着每一个人的根本利益。而在近日,农业农村部也发布关于鼓励农业转基因生物原始创新和规范生物材料转移转让转育的通知。通知提出,支持从事新基因、新性状、新技术、新产品等创新性强的农业转基因生物研发活动。虽说转基因技术一直被人诟病,但2020年我国转基因商业化进程加速,有机构指出国内转基因种子商业化落地势在必行,届时将推动种子行业扩容,格局重塑,提高市场集中度。