“不允许亲属在本地推销保险”,为何合肥市委书记如此叮嘱?
“要从严从实,领导干部不得允许亲属参与本地政府投资的工程项目,不得允许亲属在本地本单位推销保险、理财等金融产品,不得插手工程项目招投标。”
这是安徽省委、合肥市委书记虞爱华,近期在辖下两个区县蜀山区、长丰县党政主要负责同志职务任免大会上的六条叮嘱之一。
其中,“不得允许亲属在本地本单位推销保险等金融产品”这句话很吸睛。保观察产生一些疑问,这句话是不是反映出当地存在领导干部亲属推销保险等金融产品的现象呢?毕竟高级别领导不会随便空穴来风,每句话都很简练但又所指。
回到主题,虞爱华为何不允许当地领导干部亲属推销保险等金融产品呢?
01.领导干部及其亲属包括哪些人?
有关领导干部家属不得经商的规定最早是在上世纪八十年代。
十八大以来,随着反腐成为国家重要工作,一些领导干部落马的重要罪状之一就是家属参与经商。
2016年4月,中央全面深化改革领导小组第二十三次会议指出,“规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,是贯彻全面从严治党要求的一个重要举措。”
这句话说明了领导干部亲属的范围,配偶、子女及其配偶。此后,上海等省市开始出台细则进行试点。
在我国,有资格称为领导干部的,一般是县处级以上领导干部。不过,各地在试行这个举措中又有所不同。上海市试行规定所称领导干部,主要是“本市党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中局级副职以上(含局级副职)的干部”等。
而合肥市蜀山区和长丰县均是县级行政区,因此,虞爱华所叮嘱的对象主要是这两个区县的县处级领导干部,不含其他较低级别干部。
弄明白这句话的含义后,或许可以这样理解,其他干部亲属推销保险等金融产品应不在禁止之列。
02. 一座风险投资意识很强的城市
“领导干部不得允许亲属参与本地政府投资的工程项目”“不得插手工程项目招投标”,这两条类似叮嘱是较为常见的。
而直接指明“不得允许亲属在本地本单位推销保险、理财等金融产品”,这个在相关报道中就较为少见了。所以,这条规矩就引发新闻媒体和业内的关注。
这就需要来了解一下合肥市情。背靠中国科技大学,合肥市逐渐成为具有国际影响力的科技创策源地,并发挥风险投资精神,于2008年投资“困难户”京东方进军液晶面板,于2017年果断出手与兆易创新成立合资公司进行芯片研发生产,于今年再出手投资蔚来汽车。
这些“豪赌”都给当地政府带来了丰厚收益,想必对当地很多领导干部也是一场生动的投资教育课。
此外,前几年,常见到“合肥房价全球涨幅第一”这样的标题,这说明当地人民的投资性需求和意识还是非常旺盛的。
更重要的是,在P2P泡沫浪潮中,安徽当地最多有87家网贷平台。这又以e租宝为代表,涉案金额高达581亿元。
在那个疯狂的年代里,或许有个别领导干部亲属做了推销金融产品这些事。而虞爱华这么叮嘱,或许是不希望他的下属里面出现类似事件。
03.为何不允许他们推销保险?
除了金融产品是一种高收益、高风险产品,这里更大的问题在于涉及权力腐败。
处级干部在北京并不稀奇,从一条《北京公安局长率两千名处级干部替民警执勤》的报道就可见一斑。但处级干部在地方,特别是区县,基本就是当地高层了,手握权力也是非常大的。
所以,这些处级领导干部亲属一旦推销保险等金融产品,被推销对象,特别是下属单位及个人,恐怕难以拒绝。业内人士都知道,保险产品的佣金水平还是很高的。因此,这何尝不是一种“变相”的腐败行为呢?
保观察注意到了两则官员因帮亲属推销保险获利而成为罪证的公开案例。
第一个是湖南省交通厅原副厅长李晓希。2008年至2011年,李晓希利用职务之便,先后5次引荐罗某参与保险业务,为其供职的新华人寿湖南分公司获取保险业务。
2008年12月9日至2011年7月26日,李晓希之子通过前述银行卡,先后7次收受罗某好处费47.26万元。
第二个是四川商务职业学院原党委书记舒维霖(副厅级)。2018年10月,舒维霖涉嫌严重违纪违法,被四川省纪委监委纪律审查和监察调查。
2019年5月,四川省纪委监委对舒维霖案件进行了通报,其中犯罪事实之一就是“用公款支付应由本人承担的体检费用,利用职权为其妻子推销保险谋利,收受礼金”。
由此来看,现实生活中存在着一些领导干部因为帮亲属推销保险产品谋利并获罪的案件,这确实值得敲响警钟。
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