中国产权协会首批五项团体标准正式发布实施
9月24日,在山东济南举行的推进产权交易资本市场与公共资源交易平台融合发展要素市场化配置论坛上,中国企业国有产权交易机构协会(以下简称“中国产权协会”)发布了首批5项团体标准。
据中国产权协会副秘书长、新闻发言人王双林介绍,截至2020年4月15日,中国产权协会依法编制实施五项社会团体标准,并在“全国团体标准信息平台”上公开发布。这是由中国产权协会主导,并代表行业首次向全社会发布的团体标准。五项团体标准分别是:《产权交易机构综合评价标准》T/CSPEA 001-2020;《产权交易机构服务标准》T/CSPEA 002-2020;《产权交易行业交易业务信息数据通用规范》T/CSPEA 003-2020;《产权交易行业数据统计规范》T/CSPEA 004-2020;《产权交易服务收费行为规范》,T/CSPEA 005-2020。
上述五项团体标准的编制实施和公开发布,其依据是《中华人民共和国标准化法》,以及《团体标准管理规定》(国标委〔2019〕1号)。为社会团体标准提供的发布平台即“全国团体标准信息平台”,是依据国务院《深化标准化工作改革方案》和质检总局和国家标准委联合发布的《关于培育和发展团体标准的指导意见》,由国家标准化管理委员会组织中国标准化研究院开发建设的,并于2016上线运行。
王双林表示,上述五项团体标准由中国产权协会主导,中国产权协会所属的业务标准研究委员会、政策研究与自律委员会、国际交流与合作培训委员会、纠纷调处委员会和市场创新委员会等五个专业委员会共同参与编制,借鉴了兄弟协会和行业的成功经验,参考了相关地方在行标准,结合产权交易行业自身功能,历时13个月,疫情防控期间曾经召开了3次音频沟通会议。目前,团体标准编制工作60家会员单位参与,其中执笔人10名。
《产权交易机构综合评价标准》包含《产权交易机构综合评价办法》和十大具体指标计分标准。分别从年交易额、基础设施建设、交易质量、制度建设、信息化程度、人才培养、党组织建设、文化建设、服务创新和行业贡献十大方面进行评价。
《产权交易机构服务标准》对产权交易机构开展交易服务的基本原则和要求、服务内容、服务流程、服务收费、服务设施设备、信息化建设、安全生产、服务监督与评价等方面提出规范性要求。
《产权交易行业交易业务信息数据通用规范》囊括了实物资产、股权、增资、诉讼资产、农村产权、矿权、林权、金融资产、文化产权、环境权益、技术产权、融资租赁等12个品类的数据规范。
《产权交易行业数据统计规范》规定了统计范围,列明了37个规范性引用文件,界定了72个重要专业术语,描述了需遵循的5个原则,规定了4大数据统计分类方法,对于统计工作流程、数据发布渠道、统计具体要求、统计工作信息化、统计责任和统计监督与行业自律等方面进行了规范。
《产权交易服务收费行为规范》,分别从价格管理、统一定价、备案公示、中介服务机构收费、违规惩戒等方面的行为作出了规范。
王双林指出,制定颁布团体标准,这是党的十八大以来,我国现代社会组织制度改革发展中的一项重大举措和标志。为加强行业自律建设,提高社会影响力,产权交易行业团体标准体系将不断完善。继上述五项团体标准正式发布实施后,中国产权协会正考虑拓展编制团体标准的工作。并正在编制《中国产权行业信用体系建设指引》、《产权交易机构交易业务全面风险管理指引》等。
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