9月21日，国务院印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案，这是自2013年设立上海自贸区以来，我国自贸区的第六次扩容。截至目前，全国自贸试验区数量已经扩至21个，包括上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、河北、云南、广西、黑龙江、北京、湖南、安徽，覆盖范围超过三分之二的省市，形成了覆盖沿海、沿边和长江经济带的格局。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在国务院新闻办公室9月21日的新闻发布会上表示，这次进行自贸试验区进一步扩容，其目的就是要通过更大范围、更广领域、更深层次的改革探索，激发高质量发展的内生动力；通过更高水平的开放，推动加快形成发展的新格局。

产权君通过对今年6月1日发布的《海南自由贸易港建设总体方案》，以及本次印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案梳理发现，这5个方案中分别有多项措施惠及交易行业或产权交易资本市场发展，产权君认为，这不仅是我国自贸区的一次“扩容”，同时也是交易所和交易行业的一次“扩容”。

一是更加突出交易所或交易平台的国际化发展和跨境交易功能。

海南自贸港总体方案提出，要在海南建设国际能源、航运、产权、股权等交易场所，海南国际知识产权交易所；北京自贸区总体方案提出，允许通过北京产权交易所等依法合规开展实物资产、股权转让、增资扩股的跨境交易；湖南自贸区总体方案提出，建设非洲在华非资源性产品集散和交易中心；安徽自贸区总体方案提出，完善自贸试验区内技术等要素交易市场，允许外资参与投资；浙江自贸区扩区方案提出，建设面向全球的供应链易货交易服务平台。

二是交易所或交易平台类型更加多样，分工更加专业和精细。

除上述提到的建设能源、航运、产权、股权、知识产权、全球的供应链易货交易等交易场所和平台外。北京自贸区总体方案明确提出，要建设数字版权交易平台，打造国际影视动漫版权贸易平台，设立全国自愿减排等碳交易中心；湖南自贸区总体方案明确提出，要建设非洲在华非资源性产品交易中心。

三是交易品类进一步丰富，更加注重业务的探索与创新。

本次发布的自贸区方案除了提出要设立专业化交易场所，将文化艺术品、租赁资产、高端饰品、非资源性产品纳入交易外，更加突出知识产权保护与交易和数据、技术等要素资产交易；更加注重创新，提出要探索开展知识产权证券化的新业务，强调区块链等技术在提升产权交易环节中的运用，允许外资参与投资，允许非居民按照规定参与交易和进行资金结算。

以下是每个方案中提出的关于交易所和交易行业的发展方向和主要任务。

一、《海南自由贸易港建设总体方案》提出：

完善产权保护制度。加强区块链技术在知识产权交易、存证等方面应用，探索适合自由贸易港发展的新模式。

扩大金融业对内对外开放。率先在海南自由贸易港落实金融业扩大开放政策。支持建设国际能源、航运、产权、股权等交易场所。

减少跨境服务贸易限制。建设海南国际知识产权交易所，在知识产权转让、运用和税收政策等方面开展制度创新，规范探索知识产权证券化。

加快金融业对内对外开放。支持海南在优化升级现有交易场所的前提下，推进产权交易场所建设，研究允许非居民按照规定参与交易和进行资金结算。

实现数据安全有序流动。积极参与跨境数据流动国际规则制定，建立数据确权、数据交易、数据安全和区块链金融的标准和规则。

同时，据海南省地方金融监督管理局网站消息，交易场所国际化建设将按照分阶段分步骤原则发展。初步计划在2020年底前完成各类交易场所组建；2022年底前完成国际化改造；2025年底前在部分领域建成区域有影响力的交易场所。

二、《中国（北京）自由贸易试验区总体方案》提出：

促进金融科技创新。围绕支付清算、登记托管、征信评级、资产交易、数据管理等环节，支持金融科技重大项目落地，支持借助科技手段提升金融基础设施服务水平。 强化金融服务实体经济，允许通过北京产权交易所等依法合规开展实物资产、股权转让、增资扩股的跨境交易。 强化知识产权运用保护。设立知识产权交易中心，审慎规范探索开展知识产权证券化。 探索建设国际信息产业和数字贸易港。建设数字版权交易平台，带动知识产权保护、知识产权融资业务发展。 满足高品质文化消费需求。打造国际影视动漫版权贸易平台，探索开展文化知识产权保险业务，开展宝玉石交易业务，做强“一带一路”文化展示交易馆。允许符合条件的外资企业开展面向全球的文化艺术品（非文物）展示、拍卖、交易业务。 助力高标准建设城市副中心。支持设立全国自愿减排等碳交易中心。

三、《中国（湖南）自由贸易试验区总体方案》提出：

深入对接长江经济带发展战略。依法合规开展产权、技术、排污权等现货交易。 优化承接产业转移布局。积极承接钻石进出口及高端饰品加工贸易，支持郴州开展实施“金伯利进程国际证书制度”。通过依托现有交易场所等方式与上海钻石交易所开展合作。 建设中非经贸深度合作先行区。建设非洲在华非资源性产品集散和交易中心。

四、《中国（安徽）自由贸易试验区总体方案》提出：

扩大金融领域对外开放。完善自贸试验区内技术等要素交易市场，允许外资参与投投资。

促进科技成果转移转化。支持建设关键共性技术研发平台，产学研合作、信息发布、成果交流和交易平台。完善知识产权评估机制、质押融资风险分担机制以及方便快捷的质物处置机制，完善知识产权交易体系。

五、《中国（浙江）自由贸易试验区扩展区域方案》提出：

打造新型国际贸易中心。以“一带一路”沿线国家和地区为重点，整合海外仓、结算等全球供应链服务体系，建设面向全球的供应链易货交易服务平台。

同时，在2017年发布的《中国（浙江）自由贸易试验区总体方案》也提出：

建设国际油品交易中心。依托中国（浙江）大宗商品交易中心，开展原油、成品油、保税燃料油现货交易，条件成熟时开展与期货相关的业务。