朱文策:城市更新要更关注弱者的权益
乐居财经讯 赵星雯 4月21日,乐居财经联合佳兆业举办“连线•后疫情时代中国房地产市场前瞻”——解读《佳兆业2019-2020中国房地产行业白皮书》主题会议。佳兆业集团控股首席战略官刘策、易居研究院智库中心研究总监严跃进、朱罗纪自媒体创始人朱文策、乐居控股首席研究员姚育宾、乐居执行总编辑兼乐居财经主编潘宇凌参与此次连线。
谈到关于城市更新在未来房地产发展中的地位和价值,朱文策认为,城市更新是房地产行业中一个很好的细分产业。城市更新本质上是人们生活方式发生变化,在城市聚居。城市本身也出现衰老,原来的规划也变得落后。朱文策拿深圳举例。深圳现在很多早期发展起来的工业区,比如坂田、平湖等地,有很多连一个公园都没有,这些地区早期的需求和现在完全不一样。生活在城市里的人们,生活方式会变化,需求也会变化,城市本身很多区域也在慢慢的衰败下去,就会带来人口会流出。最典型的就是罗湖,现在很多年轻人可能就不往罗湖去,罗湖慢慢的就会看起来不像其他地方显得生机勃勃。所以在这个背景下,城市更新一定会发生。好的城市、伟大的城市,一定是城市更新做得非常好的城市。整体上讲,中国原来粗放式建造起来的城市,现在都存在着优化的机会和空间。
朱文策还认为,中国的一二线城市,已经度过了大兴土木的第1轮扩张,如果想要继续提升城市品质,满足越来越多人口的需求,就一定要城市更新。从开发商角度讲,像北、上、广、深土地特别紧缺的城市,如果不做城市更新,开发商可能无法生存。从买房人的角度讲,一个城市更新的项目对于老百姓生活的区域,发生的价值重估非常剧烈。
对于深圳的城市更新,朱文策也有自己的思考。
第一、以往以促进GDP发展为第一要务的政策取向,这和城市更新的本质不太吻合。城市更新首先应该是一个公共政策,考量的不应该只有经济效益,根本目的是留下一个更好的、更伟大的城市。但现在各地的城市更新,除了深圳以外,都存在着重商业开发,轻权益平衡,更是更新不应该简单地使用商业逻辑,而是应当使用社会学的视角。在这个过程中,要注重那些弱势者、失语者权益的保障。
第二、城市更新不都是拆迁重建。深圳的城市更新不仅仅包含推倒重建,还有功能改变,包括柔性改造,也就是综合整治。城市更新,不应该是开发商再去掀起像98年房改之后的房地产运动。我们没有理由,也没有能力,把整个城市重新再翻一遍。从生态环保的角度讲,这样非常不经济。那么在这个过程我的态度是要注意做平衡,拆掉本身不是目的。
第三、在城市更新发展过程中,希望开发商重视租客的权益。现在很多城市一个小区拆掉了,几十个亿万千万富翁站起来,从价值重估的角度,作为原住民应该得到这些补偿的角度,是非常合理的。但如果从社会运行的角度,我建议政策设计还是可以做一些重新的设定,要保护或者减缓在这个过程中被迫搬走的租客,因为在深圳过去城市更新项目里,租客被迫搬到更远的地方,要承担更远距离的交通通勤费用。
文章来源:乐居财经
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