近日，*ST三盛收到《行政处罚事先告知书》，公司未及时披露违规担保事项，2020年12月，案涉对外担保发生额7.5735亿元，2021年7月至2021年12月，案涉对外担保发生额9.5亿元，此外，公司在2020年报、2021年半年报存在重大遗漏、虚假记载。

公司涉嫌多项违法违规

2023年12月12日，三盛智慧教育科技股份有限公司（证券简称：*ST三盛，证券代码：300282.SZ）表示，因公司与时任董事长林荣滨涉嫌信息披露违法违规，根据《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，中国证监会决定对公司与时任董事长林荣滨立案。近日，公司收到证监会北京监管局下发的《行政处罚事先告知书》（[2023]19号）。

据告知书，公司涉嫌多项违法违规事项。公司未及时披露违规担保事项。

2020年至2021年，未经公司董事会、股东大会审议，*ST三盛的全资子公司广东三盛智慧教育科技投资有限公司（以下简称：广东三盛），通过存款质押方式违规提供对外担保。

2020年12月，广东三盛为珠海宏仕通贸易有限公司（以下简称：珠海宏仕通）向渤海银行股份有限公司天津分行（以下简称：渤海银行）1.9亿元借款提供担保。

2020年12月，广东三盛为珠海易富利贸易有限公司（以下简称：珠海易富利）向渤海银行1.9亿元借款提供担保。

2020年12月，广东三盛为福建星盛实业有限公司（以下简称：福建星盛）向渤海银行1.9亿元借款提供担保。2020年12月，广东三盛为福建胜奇工程建设有限公司向渤海银行1.8735亿元借款提供担保。

2021年7月，广东三盛为珠海宏仕通向广州农村商业银行股份有限公司广东自贸试验区横琴分行（以下简称：广州农商行）1.9亿元借款提供担保。

2021年7月，广东三盛为珠海星盛茂达贸易有限公司（以下简称：珠海星盛茂达）向广州农商行1.9亿元借款提供担保。

2021年10月，广东三盛为珠海易富利向广州农商行1.9亿元借款提供担保。

2021年12月，广东三盛为福建三盛实业有限公司向渤海银行3.8亿元借款提供担保。

2020年12月，案涉对外担保发生额7.5735亿元，占*ST三盛2019年报披露归母所有者权益合计24.82亿元的30.51%；2021年7月至2021年12月，案涉对外担保发生额9.5亿元，占*ST三盛2020年报披露归母公司所有者权益合计17.47亿元的54.38%。

*ST三盛未按规定对上述重大担保事项予以及时披露。此外，公司未按照规定在2020年报、2021年半报中披露上述担保事项，造成2020年报、2021年半年报存在重大遗漏。

与此同时，*ST三盛2020年年度报告披露“所有权或使用权受到限制的资产”仅包括货币资金98.20元，受限原因为保函保证金；2021年半年度报告披露“所有权或使用权受到限制的资产”仅包括货币资金98.35元，受限原因为保函保证金。

*ST三盛2020年报和2021年半年报均未披露案涉担保所涉存款受限情况，造成公司2020年年度报告、2021年半年度报告存在虚假记载。

值得关注的是，*ST三盛时任实际控制人林荣滨，指使时任副总经理曹磊实施案涉对外担保行为，并且在知悉发生案涉对外担保事项时，向*ST三盛隐瞒相关事项，导致*ST三盛发生相关信息披露违法情形，构成《证券法》第一百九十七条所述“实际控制人组织、指使从事上述违法行为”的情形。

北京监管局对公司给予警告，并处以110万元的罚款；对林荣滨给予警告，并处以190万元的罚款，其中作为实际控制人处以120万元的罚款，作为直接负责的主管人员处以70万元的罚款；对曹磊给予警告，并处以60万元的罚款。

*ST三盛与被担保公司或暗藏关联

据公司2023年半年报，三盛集团有限公司（以下简称：三盛集团）为*ST三盛前董事长林荣滨实际控制的法人主体，三盛集团被*ST三盛认定为其他关联方。

公司介绍，三盛集团为公司原实际控制人林荣滨、程璇夫妇所控制的产业集团，旗下包括三盛地产、三盛教育、三盛健康、三盛科技四大业务板块。

工商信息显示，上述被担保方珠海宏仕通、珠海易富利、珠海星盛茂达，2019年均使用同一部电/话“180****7190”办公，2021年均使用同一部电/话“139****9493”办公、2022年均使用同一部电/话“021-33****33”办公，此外，三家公司还使用同一邮箱“814****98@qq.com”办公，珠海易富利、珠海星盛茂达均位于“珠海市横琴新区上村70号”办公。

而值得关注的是，2020年三盛集团办公电/话也为“021-33****33”与上述三家被担保企业2022年办公电/话一致。

此外，福建卓盛投资有限公司（以下简称：福建卓盛）为三盛集团下属子公司，叶某为福建卓盛经理，而叶某还是福州上盛投资有限公司（以下简称：福州上盛）监事，同时，福州上盛财务负责人为严某某，而严某某正是被担保公司珠海宏仕通实控人、执行董事兼经理。除此以外，严某某还是另一家被担保公司福建星盛100%持股股东、执行董事兼经理。

公司业绩多年亏损

*ST三盛主要从事智能教育装备、国际教育服务、智慧教育服务和电解锰新材料业务。

2023年前三季度，公司实现营业收入2.09亿元，实现归母净利润-3945.80万元，取得归母扣非净利润-4179.03万元，经营现金流净额为-6.86亿元。

根据Choice金融终端数据，2020年至2022年，公司分别实现营业收入3.57亿元、3.93亿元、2.29亿元，但各期营业利润却分别为-7.40亿元、-1.57亿元、-2.23亿元，归母净利润分别为-7.14亿元、-1.63亿元、-2.37亿元，各期归母扣非净利润为-7.37亿元、-1.71亿元、-2.55亿元。