华尔街迎来坏消息,拜登提名20年来最激进监管人!
美国当选总统拜登1月18日提名两位经验老到的官员,接掌华尔街两大主要监管机构。
两位被提名的人士均为监管业资深人士,被视为新政府对华尔街大型银行将实施更严厉监管的征兆。
未来四年,华尔街的日子将不再好过。
一如此前外界预期,拜登提名美国商品和期货交易委员会前主席根斯勒(Gary Gensler)为证交会(SEC)主席。
63岁的根斯勒曾任高盛合伙人,也曾在前总统奥巴马执政时期担任美国商品期货交易委员会(CFTC)主席,是个令华尔街头痛的人物。他在CFTC期间,曾力排众议推动衍生品监管法规。而外界有观点认为,2008-09年全球金融危机的罪魁祸首正是衍生品市场中一些复杂的金融工具。
在CFTC,根斯勒以激进、咄咄逼人的管理风格知名,《华尔街日报》称,律师、监管人士和游说者表示,根斯勒很可能是自本世纪初唐纳森(William Donaldson)领导该机构,或者自克林顿(Bill Clinton)政府时期Arthur Levitt任职以来最激进、最主张监管的SEC主席。
如果获得任命,根斯勒的任务将是加强对上市公司和金融业的监管和执法。哈佛大学法学院(Harvard Law School)资本市场法教授Hal Scott称,根斯勒与SEC的历任主席完全不同,他会做一些有争议的事情。
此外,现年38岁的联邦贸易委员会(FTC)委员乔普拉(Rohit Chopra),被提名为新政府消费者金融保护局(CFPB)主管。
作为FTC两名民主党委员之一(编者注:FTC一共由五名委员组成),乔普拉一直直言不讳地批评大公司,尤其是科技巨头Facebook的做法。他认为FTC针对该公司侵犯隐私权和涉嫌反竞争行为的行动力度还远远不够。
乔普拉被视为立场左倾的民主党参议员沃伦(Elizabeth Warren)支持者之一;而沃伦是成立CFPB的主要推手。
CFPB创立于2008-09年全球金融危机之后。乔普拉曾经担任第一任董事的理查德·科德雷(Richard Cordray)的副手,在当时,CFPB对一系列大小不一的公司采取了执法行动,并将数百亿美元退还给了受到非法行为伤害的消费者。CFPB因此成为保守派共和党人的批判目标。2017年11月科德雷离开时,特朗普任命当时的白宫预算主任米克·穆尔瓦尼(Mick Mulvaney)为CFPB的代理主任。
穆尔瓦尼(Mulvaney)对CFPB进行了一系列调整,例如,放宽了发薪日贷款的规定,并撤消了执法工作。自2018年12月以来,该机构一直由特朗普任命的凯西·克拉宁格(Kathy Kraninger)领导。
如果当选,乔普拉将使美国消费者金融保护局重返保护消费者的中心使命。
拜登当选后,银行业者已预期新政府会推出更严格的监管措施。在民主党温和派与左派人士角力后,最终由根斯勒和乔普拉出线,对银行业而言将是坏消息。
不过,消费者和投资者倡导者团体对于这一提名表现出赞扬。
这两个提名还必须经由参议院确认。
记者 袁源
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