稳经济,资本市场何为
2020年注定是不平凡的一年。这一年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是脱贫攻坚战的达标之年,也是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。外部环境复杂严峻,经济面临下行压力,叠加新冠肺炎疫情的冲击,中国经济面临更多不确定因素。
随着举国关注的2020年全国两会召开,民生保卫战、经济发展战打什么、怎么打,成为舆论热点。
“‘六保’是今年‘六稳’工作的着力点。守住‘六保’底线,就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实基础。” 5月22日,国务院总理李克强在第十三届全国人大第三次会议上作政府工作报告时指出。
资本市场是经济晴雨表,金融稳则经济稳。无论是“六稳”还是“六保”,均与资本市场息息相关。因此,如何助力“六稳”“六保”,稳住中国经济基本盘,资本市场作用重大。
特殊时期的政府工作报告对资本市场的表述相当精炼。在这份改革开放以来“最短”政府工作报告中,资本市场改革的相关表述具化到改革本身,提及“改革创业板并试点注册制”。这是政府工作报告首提创业板改革、连续两年提及注册制。
在科创板试点增量注册制改革取得成效并积累了一定经验的基础上,创业板试点存量市场的注册制改革,这将是贯穿全年资本市场改革的重头戏。
注册制之下,上市公司投资价值几何交由市场判定,这对上市公司质量的把控提出更高要求。因此,在让企业“进”市场更顺畅的同时,注册制如何解决“出”市场难题、对垃圾公司说“不”,成为其走向成熟的另一要义。
这在5月18日发布的《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》中亦有强调。
《意见》提出,加快建立规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,加强资本市场基础制度建设,推动以信息披露为核心的股票发行注册制改革,完善强制退市和主动退市制度,提高上市公司质量,强化投资者保护。
可以看到,从新《证券法》实施到注册制推行再到退市制度完善,中央一揽子政策措施无一不是旨在加快资本市场深化改革,完善中国多层次资本市场体系,从而构建一个长期稳定繁荣、健康向上、迅速发展的资本市场,助力实体经济,增强经济发展后劲,确保经济稳健运转。
当今世界正面临百年未有之大变局,我们有理由相信,在变局中,危和机同生并存,这给中国带来了重大机遇。
对此,中国已然做好准备。
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