1月4日，开年伊始，唐山就推出了楼市新政——“网签限售”。

要说起唐山的楼市情况，在最近的全国房地产市场上可谓“风头十足”，位居魁首。根据国家统计局的数据，在最新一期公布的全国70城房价指数中，唐山新建商品住宅价格指数环比涨幅位列全国第一，稳房价箭在弦上。二手房方面，2019年11月，唐山市二手住宅销售价格指数环比上涨1.8%，同比上涨14.7%，相比2015年上涨了30.3%。同比、环比上涨幅度均位列第一。

而此次新发布的“网签限售”政策也被业内认为是2017年4月唐山实施限购政策后，第二次较为严厉的楼市调控。

2017年4月，唐山市人民政府办公厅就发布了《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》（以下简称《意见》）规定，非唐山市户籍居民家庭在市中心区(路南区、路北区、高新技术产业开发区)已拥有1套及以上住房的(购房时间以交易合同网上签约时间为准)，暂不得在市中心区购买新建商品住房和二手住房。同时，房地产开发企业和房地产中介机构不得向不符合条件的购房人出售住房。违反规定的，住建部门不予办理网上签约手续。2018年5月，在上述《意见》基础上，唐山启动对已拥有1套住房的唐山市户籍居民家庭、能够提供在唐山市连续1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，在路南区、路北区、高新技术产业开发区范围内限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)。

虽然已经是唐山市楼市调控政策中第二次较为严厉的政策，但此次唐山的调控政策却被外界称为“注水”政策。

据唐山市互联网互联网信息办公室官方微信，唐山市人民政府办公室近日就加强市中心区（路南区、路北区、高新区）商品房销售管理有关事项发出通知，对房地产开发企业销售商品房行为、房地产中介服务机构代理销售商品房行为等进行了规范。通知明确提出，购房人购买新建商品住房，自网签之日起42个月内不得上市交易。

根据通知，唐山市为坚决贯彻“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，将着力抓好房地产市场稳控，遏制投机炒房，进一步维护房地产市场秩序，促进房地产市场平稳健康发展。特别是在房屋交易时间方面，通知规定房地产开发企业销售商品房，应当自收到全部购房款或首付款当日，在房地产主管部门网上交易平合签订商品房买卖合同，并在售楼处显著位置公示所有房源成交情况。购房人购买新建商品住房，自网签之日起42个月内不得上市交易。

中原地产首席分析师张大伟则认为，目前为止，全国限售都是针对不动产登记证，只有唐山是针对网签的限售。按照唐山正常新建商品房网签到取得交易资格，本来就要三年以上。网签到交房需要一年以上，办理房本平均需要一年多。从网签到交易，时间本来就可能就不止42个月。这个限售政策只对部分现房可能有影响，对期房为主的新房影响不大。

而易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，唐山此次出台的楼市新政与当前唐山房价过快上涨等因素有关。

此外，为进一步规范房地产开发企业销售商品房行为，唐山将依法严厉查处房地产开发企业违法违规销售行为、价格违法行为和委托不符合条件的房地产中介服务机构代理销售商品房行为。

其中，严禁房地产开发企业销售未取得预售许可或现售备案的商品房，或以任何形式组织认筹、收取认筹金；严禁房地产开发企业及合作单位对未取得预售许可的商品房项目以售房为名收存款；严禁房地产开发企业违法占地；严禁房地产开发企业超出备案价格销售商品房；严禁房地产开发企业相互串通，捏造散布涨价信息，哄抬房价，严格执行商品房销售明码标价、一房一价、一套一标等规定。

同时，唐山依法严厉查处房地产开发企业委托不符合条件的房地产中介服务机构代理销售商品房行为。

严跃进表示，唐山首提限售政策，即购房网签之日的三年半内购房者不能转让房源，这使得购房者后续买房过程中需要注意限售的约束，进而也使购房方面更加理性，让“房住不炒”的精神和政策得到真正落实。

撰文：张垣

编辑：王小陌

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