2023届全国高校毕业生预计达到1158万人,同比增加82万人。教育部、科技部、人社部等七部门日前联合开展促就业“国聘行动”,面向2023届普通高校毕业生、2022届离校未就业毕业生等重点群体,集中发布优质就业岗位。

这也是继2022年高校毕业生规模首次突破千万大关之后,又一个千万规模的就业年,且比2022年又多出了82万。切不要小看这82万,对原本就压力巨大的就业市场来说,其产生的压力,要比正常情况下大得多,给各地的就业也会增加更大的难度。更何况,在疫情的冲击影响下,2022年还有一些离校未就业的毕业生,从而给就业市场带来更大的压力和挑战。

这也意味着,就高校毕业生就业来看,2023年是极具挑战的一年,必须及早动员、及早安排、及早采取措施,否则,会给就业工作带来被动。因为,2023年的经济工作,也是希望与挑战同在、动力和压力俱存。一方面,疫情政策的调整,给各地发展经济提供了很好的条件,原本受疫情影响很大的商贸服务、餐饮、住宿、旅游、文化、交通等行业,都将步入稳定恢复状态。特别是旅游业,春节游已经恢复到2019年的9成,电影票房收入等,也有非常不错的表现,餐饮业则全面恢复。而第二产业也将在疫情政策调整以及消费市场稳步恢复后,出现稳定恢复现象,就业空间打开,因此,一定会对就业带来非常积极的影响。另一方面,外部经济环境更加复杂,美联储超预期加息导致全球资本快速回流美国、欧美国家陷入滞胀泥淖、贸易保护更加猖狂、美国等西方国家打压中国企业的手段更恶劣、势头更猛,等等,中国发展面临的外部市场需求收缩和环境恶化、不确定性上升,外需拉动就业的能力会出现下降现象。

也就是说,2023年的就业环境,从国内来说,会大大改善,就业的空间会明显扩大,从国际来说,不确定性则增大,如何用确定的原则方法解决不确定的问题矛盾,对做好就业工作十分重要,也十分紧迫。

值得注意的是,按照有关方面提供的数据,2022年12月份,全国城镇调查失业率为5.5%,比11月份下降了0.2个百分点。也就是说,虽然失业率仍居于高位,但是,正在逐步改善。面对又一个高校毕业生千万规模年,应当能够在不断恢复的经济增长中找到较好的解决空间的。因为,2022年是就业难度巨大的一年,仍然完成了千万就业任务,解决了高校毕业生的就业问题。在经济全面不断恢复的大背景下,自然更有条件解决高校毕业生的就业问题。

近一段时间以来,面对中国调整疫情防控政策,特别是出台了一系列稳经济的政策,国际机构也纷纷上调2023年中国经济增长预期。按照新加坡《联合早报》网站报道的消息,摩根大通已将中国经济增长预期从4%调高至4.3%,高盛则从4.8%升至5.2%,最乐观的摩根士丹利更是预计今年中国经济将增长5.7%。按照美国《财富》杂志刊登的文章,国际知名资产管理公司贝莱德发布的研究报告,则预测中国2023年GDP增长可能达到6%。路透社根据对49名经济学家的采访所做的一项调查显示,中国2023年经济增速或将回升至4.9%。

也就是说,国际机构对中国经济增长的预测,大多在5%左右,与国内各地确定的2023年经济增长目标也是基本相似的。而按照近年来我国经济增长的经验,地方在安排经济增长速度时,都是相对保守的,年度实现目标大多也会高于年初确定的目标。这也意味着,2023年中国经济增长超过5%是大概率事件,是肯定能够实现的目标。也只有确保经济增长超过5%,就业工作才会相对轻松,才不会有巨大的压力。

更为重要的是,随着年轻人观念的转变和思维的更新,在就业问题上,更多的年轻人已经不再满足于接受招聘,而是喜欢接受挑战、自主创业。因此,各地也要在如何帮助高校毕业生自主创业方面做好充分准备,制定有利于高校毕业生创业的政策制定、资源配置、环境改善、配套政策补充,如创业基金、风险投资基金、担保基金等,为高校毕业生创业就业创造良好的条件。同时,要做好下岗再就业人员的技能培训工作,工会、妇联、团组织、社会公益组织等,都要在如何帮助下岗失业人员再就业方面做好服务工作,全面提升就业率、降低失业率。