联合国贸发会议3日发布《2022贸易与发展报告》,报告预测2022年全球经济将增长2.5%,2023年经济增长率将放缓至2.2%。特别是发展中国家,受到的影响格外明显,平均增长率预计将下降到3%以下,并将进一步挤压公共和私人财政空间,破坏就业前景。

从报告列举的影响因素来看,新冠疫情和俄乌冲突无疑是重要原因之一,但是,并不是主要原因。主要原因是发达经济体的货币财政政策,亦即快速加息和财政紧缩,特别是美国的大幅加息,可能导致全球衰退和长期停滞,使全球经济从增长放缓转为下行,导致发展中国家的收入大幅减少,贫困人口急剧增加,世界不稳定、不安宁因素不断增多。

首先必须看到,不足3%的经济增长率,是根本无法满足全球人口和就业增长需要的。这其中,发展中国家会被低增长率压得喘不过气来,特别是贫困国家,将面临严重的生存危机,粮食问题将成为很多国家的头等大事。如果没有足够的粮食援助和支持,有些国家就将被饥饿充斥,为生存拼命。即便是那些已经摆脱贫困的国家,也有可能因为经济增长从放缓转向下行,重新回到贫困国家行列,继续为温饱而苦苦支撑。

经济增长从放缓转向下行,也给世界稳定和安宁增加了许多不确定性因素。中国有句古语,叫做“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”,只有保持经济的稳定增长,只有经济发展能够给广大居民带来足够的生存空间,只有让就业、收入增长等成为居民的可靠保证,社会才能稳定、国家才能安宁。如果经济增长从高速变成低速、又从低速变成下行,那么,就业就会成为问题,居民收入增长也会成为问题,社会稳定和国家安宁都会成为问题。恰恰是,目前的世界经济,正面临这样的风险和挑战。

经济增长出现问题,会给全球一系列共同目标实现带来严重影响。当今世界,需要全球共同努力实现的目标很多,如气候问题、环境问题、通货膨胀问题、债务问题、绝对贫困问题、种族歧视问题等。特别是气候问题,很多该投入的资源、资金等,因为经济下行,有可能无法保证,许多正在实施的战略,可能会暂停,许多原本已经取得比较好的举措,也可能会回到过去的老路。别的不说,单就欧洲能源危机下,许多国家开始重拾火力发电,就是非常可怕的现象。如果能源危机不迅速解除,气候问题会成为全球最严峻的问题之一。再如全球债务,一旦经济增长出现严重问题,包括美国在内的很多国家,都有可能出现信誉坍塌现象,那就是世界的悲哀、地球的悲哀、人类的悲哀。

也正因为如此,联合国贸发会议所发报告中提出的问题,必须引起各国、尤其是发达国家的高度重视,并采取积极措施,解决经济增长乏力、经济下行压力巨大的问题。首先,发达国家、尤其是美国,应当停止暴力加息。至少,加息的节奏、力度、频率都要放缓,不能再任性加息、暴力加息了,不能拿自身的“开心”换取他人的不幸福。如果美国再夹杂着自己的私心,想通过暴力加息来割其他国家的韭菜,就更是极不应该,必须受到全球各国的共同抵制。要知道,自美国暴力加息以来,已有90个发展中国家的货币对美元贬值,其中超过三分之一的国家货币贬值超过10%。即便是发达经济体,如英国、欧盟、日本等,也出现本币对美元的严重贬值。因此,美联储必须停止暴力加息。发达经济体也要放缓加息步伐,稳定货币、财政政策。

其二,要加大全球基础设施建设步伐,以此来缓和就业率下降、收入增长难度加大问题。目前的世界经济,单纯依靠实体经济、依靠服务业等,已经很难缓和经济增长下行矛盾,而必须通过加强基础设施建设、加大基础设施投入来稳定经济增长、稳定就业,防止全球经济出现严重衰退。否则,经济衰退带来的全球性灾难将无法避免,给世界人民带来的伤害也将十分严重。

第三,要切实帮助贫困人群,给贫困国家和人口以最大力度的支持。常说全球是一个大家庭,那么,就应当对每一个地球人负责,不让一个地球人受冻挨饿。很显然,那些受经济增长放缓和下行影响出现严重问题的国家,就需要得到其他国家的支持和帮助,就需要更多的粮食扶持,需要更多的经济提振手段,譬如给最贫穷国家增加基础设施投资,就是非常好的一种手段。那么,发达经济体能否在这方面提供更大的支撑和帮助呢?能否通过避免全球经济衰退来保护全球人民的利益呢?