作者：罗铁山

近年来，国家将社会办医作为实施健康中国战略和深化医改的重要任务，对鼓励促进社会办医发展做出重要部署，大力支持社会力量提供医疗服务。

身处医疗服务行业的西藏阜康医疗股份有限公司（下称：阜康医疗）目前上交所主板IPO状态处于更新披露招股书阶段。《壹财信》研究其相关资料发现，阜康医疗除自身问题值得注意外，供应商和保荐机构、审计机构存在的问题也应该引起关注。

合作供应商接连被罚

阜康医疗主营业务属于医疗服务行业，提供诊断、治疗、体检服务，并销售药品及医疗器械。目前，阜康医疗已运营有两家医疗机构，同时公司还通过全资子公司西藏阜康健康管理有限公司（下称：阜康健康）运营七家零售药房。

王斌、刘潇潇夫妇通过控制西藏阜康医药发展有限公司（系控股股东，持有阜康医疗63.35%的股份）从而控制阜康医疗，系实际控制人。值得关注的是，王斌之胞兄王恩强及其配偶马桂玲控制的包括西藏圣云医药科技有限责任公司（下称：圣云医药）在内的5家企业和3家个体工商与阜康医疗主营业务存在相同、相似的情形。

对于是否存在同业竞争问题，阜康医疗在招股书中解释，阜康医疗与上述主体在历史沿革、资产、人员、业务、技术、财务等方面完全独立。同时招股书中指出，报告期内，王恩强及其配偶马桂玲控制的主体主营业务包括医药批发、药品零售、社区诊所。而阜康医疗全资子公司阜康健康新开展的医药批发业务的销售对象仅限于阜康医疗及其控股子公司，不会向其他主体提供。

同时，阜康医疗与王恩强控制的圣云医药存在部分供应商重叠的情况，而重叠的供应商中有两家企业存在处罚。

2018年至2021年1-6月阜康医疗与四川合纵药易购医药股份有限公司（下称：药易购）进行交易的金额分别为430.96万元、534.40万元、888.40万元、351.05万元。2020年9月15日，四川在线报道称，四川省公示了一批生产、销售劣药行政处罚决定，并公布8个典型案例，其中药易购销售注射用硫酸阿米卡星、石斛夜光丸，经药品监督抽验，结果不符合《中国药典》2015年版二部检验规定，为劣药，违法所得共计2,008.45元。

另外，安徽华源医药集团股份有限公司（下称：华源医药）在报告期内系阜康医疗供应商，双方产生的交易额分别为731.73万元、680.50万元、632.71万元、277.98万元。

据安徽省药监局公示的2020年第4期省药品质量公告显示，从华源医药抽样的、标示北京康而福药业有限责任公司生产的通便灵胶囊存在装量差异，不符合规定。同时，据企查查信息，2020年9月，华源医药因销售劣药违反《中华人民共和国药品管理法》相关规定，被太和县市场监督局罚没涉案药品并没收违法所得5,375.70元。

此外，据裁判文书网（2019）新40刑终98号刑事裁定书，在2007年7月至2012年12月，时任新疆伊宁县墩麻扎镇卫生院院长的邢某某接受华源医药、新疆慧辰医药有限公司、新疆伊犁九州通药业有限公司业务员项某的请托，先后12次收受项某所送现金共计34.00万元。

中介机构连收警示函

阜康医疗本次IPO聘请的保荐机构为国金证券股份有限公司（下称：国金证券），审计机构为大信会计师事务所（下称：大信所）。在过去的一年中，国金证券和大信所皆被监管部门出具了警示函。

证监会于2021年12月20日出具了《关于对国金证券采取出具警示函措施的决定》，该决定指出，国金证券作为扬州日兴生物科技股份有限公司（下称：日兴生物）首次公开发行股票并上市的保荐机构，未勤勉尽责，对日兴生物销售回款、内部控制等事项的核查不充分。上述行为违反了相关规定，证监会决定对国金证券采取出具警示函的行政监督管理措施。

证监会还在2021年3月25日对保荐机构采取出具警示函的行政监管措施，原因则是在保荐上海翼捷工业安全设备股份有限公司（下称：上海翼捷）首次公开发行股票并上市过程中，国金证券未勤勉尽责履行相关职责，对招股说明书披露发明专利数量不准确、注册申请文件披露上海翼捷取得发明专利数量存在矛盾未予充分关注。

同年2月7日证监会披露，作为参仙源参业股份有限公司推荐挂牌主办券商，国金证券未勤勉尽责，对挂牌公司重大合同等核查不充分，因此被证监会采取出具警示函的行政监管措施。

另外，大信所及其注册会计师在德展大健康股份有限公司（下称：德展健康）拟收购北京长江脉医药科技有限责任公司的财务报表审计项目以及德展健康年报审计及内部控制审计项目中，存在风险评估与应对措施执行不到位；控制测试执行不到位；货币资金审计程序执行不到位；函证程序执行不到位；营业收入与销售费用等审计程序执行不到位的问题，因此于2021年12月7日被新疆证监局出具警示函。

保荐机构和审计机构的违规被罚，或给阜康医疗此次IPO带来不小的影响，《壹财信》也将继续关注阜康医疗存在的问题。