日前，证监会披露了2020年场外配资典型案例，严厉打击场外配资违法活动，合力净化资本市场生态。其实，自2015年以来，证监会已经多次发布与惩处场外配资有关的消息，可以说证监会对场外配资的监管已经进入常态化，这必将有效防范A股系统性风险，助力A股平稳发展。

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2020年场外配资典型案例，有公司涉案金额达550亿

4月30日，据证监会官网披露，证监会、公安部坚决贯彻党中央关于依法从严打击证券违法活动的决策部署，对场外配资违法活动保持“零容忍”，紧密协作开展专项整治行动，以严打场外配资机构及软件开发商为重点，加大案件查处惩治力度，净化市场生态。在各方协同努力下，全年证监部门向公安机关移送或通报场外配资案件线索89件，配合公安机关查处19起场外配资犯罪重大案件，切断多个跨区域场外配资黑色产业链，有效遏制了场外配资违法活动蔓延。

证监会发布了2020年公安机关侦破的重庆“撮合网”等十起场外配资违法犯罪典型案例，以案说法、以案释法。

从时间跨度看，深圳聚牛汇友股票配资案和上海“股融宝”股票配资案时间跨度较长。

其中，深圳聚牛汇友股票配资案发生在2017年至2020年，深圳市聚牛汇友网络科技有限公司、深圳市同盛金信息技术有限公司等多家配资公司向上海蜂虎铭创软件技术有限公司购买了配资分仓系统软件，并设立多个配资网站和APP招揽配资客户，联系“金主”提供配资资金和证券账户，利用配资软件开立若干交易子账户，分配给客户进行配资炒股，并收取配资服务费。该案是迄今为止广东省打击规模最大的实盘场外配资非法经营案。

上海“股融宝”股票配资案则发生在2016年1月至2020年7月。在这段时间，安某、臧某等人先后以上海墨尊网络科技有限公司、上海魁务网络科技有限公司、上海战奎投资管理有限公司、上海碧琐网络科技有限公司名义经营配资平台，在未取得相关证券业务经营资质的情况下，通过互联网等方式招揽配资客户，并使用“股融宝”配资分仓系统软件代理客户进行配资炒股，收取配资保证金3500余万元，涉及配资客户700余人，赚取交易手续费250余万元，涉嫌非法经营罪。

从涉案金额看，重庆“撮合网”股票配资案、安徽昊鑫股票配资案和广东“时盛网”股票配资案涉案金额排名靠前。

其中，重庆“撮合网”股票配资案发生于2018年至2019年。重庆融鑫汇信息科技有限公司设立“撮合网”网站和APP等配资平台，对接资金提供方（俗称“金主”）获取配资资金和证券账户，并使用某软件公司开发的配资分仓系统软件，为配资客户开立交易子账户，提供杠杆比例高达8倍的配资资金进行配资炒股。涉案公司未取得相关证券业务经营资质，发展代理商招揽配资客户4万余名，遍及全国16个省市，涉案交易金额达550亿元。

安徽昊鑫股票配资案和广东“时盛网”股票配资案的涉案金额分别达到逾19亿元和逾2亿元。

此外，证监会还披露了上海厚成股票配资案、厦门蓝象科技期货配资案、江西氧气科技期货配资案、四川“马上涨”虚拟盘配资案、陕西“开门红”虚拟盘配资案等案件，影响也都不小。

据悉，下一步，证监会将坚决落实“零容忍”工作要求，与公安部等有关部门紧密协作配合，常态化打击场外配资，严厉查处场外配资违法犯罪案件，切实保护投资者合法权益，全力保障资本市场健康发展。

打击场外配资常态化

其实，近年来，证监会对场外配资的打击已经变得常态化，仅2020年下半年以来，证监会就多次发布打击场外配资的消息。

2020年7月8日，证监会集中曝光258家非法从事场外配资平台名单，包括：319策略、顶级配资、杜德配资等。

2020年7月30日，中国证监会召开2020年系统年中工作会议暨警示教育大会，会上指出，坚持标本兼治，坚决打赢防范化解重大金融风险攻坚战、持久战。加强风险研判，强化对杠杆资金的监测，防范和打击体系化、规模化场外配资，努力走在市场曲线的前面，促进资本市场平稳发展。

2020年9月18日，证监会部署开展专项整治行动，严厉打击“股市黑嘴”、“非法荐股”、“场外配资”及相关“黑群”、“黑APP”。

2021年4月16日，证监会官网披露，证监会系统组织开展3•15投资者保护主题教育活动，以“保护投资者合法权益 我们在行动”为主题，结合注册制、退市制度改革中心工作，提升上市公司质量，防范债券违约风险、私募基金风险，防范打击场外配资、“杀猪盘”骗局，加强投资者关系管理等重点工作和其他投资者关注的事项，广泛动员社会各方参与。

如果时间更早一点，可以发现，证监会在去年5月披露了2019年20起典型违法案例，其中就包括了数起非法场外配资案件。

场外配资危害大！2015年A股巨震不可忽视

证监会近年来，对场外配资的打击常态化，必将有效防范A股系统性风险。

场外配资对A股造成的危害非常严重，最典型的当属2015年的A股巨震，即使如今已过去了5年，依然不可忽视。

2015年上半年，A股气势如虹，并在6月中旬上涨到了5178.19点，在一年内指数翻倍有余，且大部分个股股价也实现翻倍。然而，6月15日开始，市场急转直下，不仅指数连连下挫，个股更是出现了千股跌停的“踩踏行情”，这其中，就有场外配资的因素。

其实，这一时期，证监会对场外配资开启了严格的监管。

早在2015年1月，就有12家券商首次因两融被罚。此后，2月3日，证监会证券基金机构监管部下发文件，禁止证券公司通过代销伞形信托、P2P平台、自主开发相关融资服务系统等形式，为客户与他人、客户与客户之间的融资融券活动提供任何便利和服务。该文件还披露了2014年第四季度两融检查的细节，其中明确提及部分券商存在为他人向客户或者客户之间融资买卖股票提供便利的操作。一是通过代销伞形信托等结构化金融产品为客户融资提供便利，二是通过P2P平台等机构为客户融资提供便利。

3月中旬，中国证券业协会在向各家券商下发修订后的《证券公司网上证券信息系统技术指引》，并明确指出，证券公司不得向第三方运营的客户端提供网上证券服务端与证券交易相关的接口。证券交易指令必须在证券公司自主控制的系统内全程处理。不过当时，市场并未出现明显的反应。

到了6月12日，在例行的新闻发布会上，证监会要求各证券公司不得通过网上证券交易接口为任何机构和个人开展场外配资活动、非法证券业务提供便利。

7月12日，证监会发布《关于清理整顿违法从事证券业务活动的意见》(以下简称《意见》)，明确严禁账户持有人通过证券账户下设子账户、分账户、虚拟账户等方式违规进行证券交易。

《意见》要求，严格落实证券账户实名制，进一步加强证券账户管理，强化对特殊机构账户开立和使用情况的检查，严禁账户持有人通过证券账户下设子账户、分账户、虚拟账户等方式违规进行证券交易。信息技术服务机构等相关方，直接或者间接违法从事证券活动的，应当清理整顿。

同时，国家互联网信息办公室向各地网信办和网站下发通知，要求全面清理“配资炒股”等违法网络宣传广告信息。

可以说，2015年的巨震，令市场了解了场外配资的危害，随着证监会的场外配资监管常态化，相关风险得以遏制，A股将更健康更有序的发展。

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