当地时间4月28日21时06分，美国总统拜登在上任100天之际，于国会参众两院联席会议上发表演讲，这也是拜登作为总统首次在国会发表演讲。

美国总统拜登在国会参众两院联席会议上演讲现场图 来源：环球网

演讲在美国国会大厦举行，会议厅最多可容纳1500人参加活动，为防控疫情，当晚出席人数约为200人。

在开场白中，拜登说：“美国正在重新崛起。经过100天的救援和复苏，美国已准备就绪，可以起飞了。”

根据NBC统计，拜登的这场演讲持续了一个小时零五分钟，内容涉及税收、基建计划、疫苗等。美国哥伦比亚广播公司（CBS）对观看该演讲的美国人进行了快速民意调查，有85％的人对讲话内容持积极态度。

强调税收计划

税收几乎是拜登众多演讲中不变的主题。拜登再次声明要增加税收，印证了民主党的历来的“高税传统”。他表示，美国富人阶层和公司应该支付与其收入相匹配的税。

据环球网报道，拜登在讲话中公布了一项价值1.8万亿美元，针对儿童、学生和家庭的“美国家庭计划”。该计划致力于减少美国一半的贫困儿童，并将儿童税收抵免额从每个孩子2000美元扩大到每个孩子3000美元，将6岁以下孩子的税收抵免额扩大到3600美元。

白宫此前表示，该项提案未来十年间所需1.8万亿美元的资金将从国家财政收入中支出，部分金额将通过提高美国最富裕群体的税率获得。根据计划，拜登拟提高年收入超过60万美元的个人所得税税率，从37%提高至39.6%；同时，将年收入超过100万美元的家庭资本利得税提高到39.6％。

在演讲中，拜登说：“有时候，我和民主党的朋友们争论不休。我认为亿万富翁应支付与其相匹配的税收份额。”

拜登批评了前任总统特朗普在2017年颁布的税法，该税法削减了公司税和个人税。

按照共和党人的说法，该税法生效之后，美国的商业投资增加了，他们还引用了疫情之前的2019年失业率下降和工资上涨的证据，表明特朗普政府实施税法后经济走强。

但拜登认为，该税法只是增加了联邦预算赤字。

此外，拜登还继续为美国制造站台，并强调，“美国税金将用于购买在美国制造的，能给美国创造就业机会的美国产品。”

继续推销基础设施计划

拜登还提及了其2.3万亿美元的基础设施计划，这一部分资金将通过对公司收取更高的税来筹集。

拜登说：“这些是我们作为一个国家共同进行的投资，只有政府才能进行。这将一次次地推动我们未来的发展。”

BBC评论员称，随着大笔的财政刺激计划的出台，美国人相信，拜登想从奥巴马政府时期的金融危机中吸取教训。当时，奥巴马政府采取了各种措施遏制金融危机，但后来被评价“过于谨慎，不够野心”。因此，拜登意识到“不要浪费一场危机所能带来的机会”，疫情为拜登提供了推销基础设施计划的机会。

敦促民众注射疫苗

在演说中，拜登督促民众：“去注射疫苗。”

“要战胜这种病毒，还有更多工作要做。我们现在不能放松警惕。”他说。

目前，医学界尚不清楚疫苗接种率在总人群中要达到多少，才能阻断疫情的传播，许多医学专家都以70％至80％为目标。

根据美国疾病控制和预防中心（CDC）的数据，截至上周，美国超一半的成年人至少接种了一剂疫苗。自从去年12月中旬以来，美国每周平均接种疫苗的数量一直在增加，但从上周开始下降。数据显示，接受首次注射的人数（按周平均算）从4月11日的190万下降至4月17日的140万。

“如果要摆脱新冠病毒，就需要让所有的美国人都参与其中（注射疫苗）。”美国国立卫生研究院院长弗朗西斯·柯林斯博士在上周日（4月25日）这样表示。

呼吁国会允许医保就药品价格进行谈判

美国众议院在上周提出了立法，旨在使联邦政府能够协商医保药品的价格。众议院共和党人已经发表了自己的提案，该提案强调定价的透明性。在演讲中，拜登敦促立法者在今年达成这项立法协议，使医疗保险可以与制药行业就处方药的价格进行谈判。

他说：“我们拟通过谈判来降低处方药价格，使医疗保险在未来10年省下数千亿美元。这笔钱可以用于加强《平价医疗法案》（Affordable Care Act）扩大医保的覆盖范围和福利，而无需花费纳税人额外的钱。”

拜登说：“国会两党讨论这个话题已经足够长时间了。希望能在今年有个结果。”

承认在全球技术竞赛中“落伍了”

在讲话中，拜登承认，美国研发方面的投资在经济中所占份额下降了，美国必须开发并主导“未来的技术”。他呼吁人们对未来的技术给予更多关注，其中包括高级电池、生物技术、计算机芯片和清洁能源。

记者：周秭沫

编辑：程慧

责任编辑：毕丹丹

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