智库:欧盟拟出台新规约束美科技巨头 或自损1005亿美元
财联社(上海,编辑 周玲)讯,欧洲国际政治经济研究中心(ECIPE)近日警告,欧盟通过新规则来约束美国科技巨头的计划,可能会对欧盟的经济增长造成高达850亿欧元(合1005亿美元)的损失。
ECIPE的研究是谷歌资助的,该报告表示,改变监管方式可能会对欧盟经济造成降温效应。
为遏制美国科技企业在欧洲的不正当竞争及避税问题,同时也是为了提高欧洲的数字科技领域竞争力、适应网络时代的发展,欧盟委员会正在制定《数字服务法案》一揽子立法计划。
根据欧盟拟议中的规则,Facebook、Alphabet子公司谷歌、亚马逊和苹果等公司,可能被迫在欧盟区域与竞争对手分享数据,并在收集信息的方式上更加透明。
欧洲多家媒体评论称,欧盟正进行一场有关数字领域规则的全面改革,包括动用新的力量武装自己,以对抗大型科技公司。而即将出台的《数字服务法案》将是欧盟能够握在手中的最强大的法律武器之一。据悉,欧盟《数字服务法案》的提案有望在12月初发布。
不过,ECIPE认为这个武器也可能伤害到欧盟自身。
“根据《数字服务法案》的提议,在线服务行业由事后监管向事前监管的转变会对经济产生影响,将导致欧盟GDP损失约850亿欧元,消费者福利损失1010亿欧元(基于2018年的基准值),”该智库表示,“此外,它还将使劳动力减少0.9%。”
据悉,850亿欧元相当于欧元区GDP的0.5%。
ECIPE表示,它研究了通用技术(尤其是电信行业)的事前监管规则,然后将结果复制到在线网络平台上,得出了相关数据。
ECIPE的研究还提到了事前监管的风险。该智库表示:“事先监管的方法不适用于快速发展的行业,也不适合管理风险较低的通用技术行业。”
ECIPE表示,欧盟的立法框架不是为快速调整规则而设计的,也不清楚欧盟希望用新规则解决哪些市场失灵问题,而且一旦这些伤害得到证实,问题却无法得到解决。
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