9月27日，国务院办公厅印发《关于促进畜牧业高质量发展的意见》，《意见》明确了畜牧业的发展目标：畜牧业整体竞争力稳步提高，动物疫病防控能力明显增强，绿色发展水平显著提高，畜禽产品供应安全保障能力大幅提升。猪肉自给率保持在95%左右，牛羊肉自给率保持在85%左右，奶源自给率保持在70%以上，禽肉和禽蛋实现基本自给。

《意见》还要求提升畜牧业信息化水平。加强大数据、人工智能、云计算、物联网、移动互联网等技术在畜牧业的应用，提高圈舍环境调控、精准饲喂、动物疫病监测、畜禽产品追溯等智能化水平。

​畜牧业是农业和农村经济的重要组成部分，是引领农业现代化和可持续发展的基础性和战略性产业。畜牧业是关系国计民生的重要产业，肉蛋奶是百姓“菜篮子”的重要品种。近年来，我国畜牧业综合生产能力不断增强，在保障国家食物安全、繁荣农村经济、促进农牧民增收等方面发挥了重要作用。

百瑞赢证券咨询认为，从产业发展角度来说，在这一场长久的非洲猪瘟过程中，很多中小养殖户受自身养殖条件的限制被淘汰出去，而规模养殖户由于拥有完善的防控体系，较强的成本管控能力以及充足的种源，并且更容易享受到政策的红利，在此情况则得以逆势扩张，行业优势加速向头部企业聚集。

从板块估值角度来看，农林牧渔板块至今估值24，同期A股估值PE23，相差不大，可以说是平的，相较于2019年的估值，当时是61，有明显的估值回归过程 ，从具体子行业来看，畜禽养殖、饲料行业的PE还是比较低的，分别是14.69倍和24.47倍。

具体到企业分类其实也有头部和二级企业的情况，一线龙头方面牧原股份、 新希望这两家自繁自养的防疫优势比较突出，出栏持续高增长，盈利能力有望改善，成长性与盈利性兼具。

在二线龙头里，正邦科技和天邦股份在2019年下半年受到影响比较大，它的基数比较低，业绩弹性较高，此外在目前未来整体生猪养殖产业预计会恢复到之前6-7亿头的状态，防疫体系与养殖技术长期趋同的情况下二线企业将会向一线靠拢，预计正邦科技天邦股份等二线龙头有望高增长，但目前的成长并未体现在股价中，预期比较大，这是可以重点关注的行业和一些公司的情况。

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（作者：付新果 执业编号：A0840617080002）

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