史上首次!美国四大科技巨头齐聚反垄断听证会!
当地时间周三,亚马逊、苹果、Facebook和Alphabet四家公司的首席执行官在美国国会举行的反垄断听证会上作证,并接受监管机构的“拷问”。
这次听证会以在线方式进行,反垄断机构认为,大型科技公司的商业行为可能违背了市场公平竞争准则,他们通过削弱竞争对手的势力范围和能力,占据主要市场地位。
对四家公司的主要关注点分别在于:谷歌对搜索的操控;苹果对应用程序的控制;Facebook对竞争对手的收购;以及亚马逊对第三方卖家的影响力。
在听证会开始前一天,四大科技巨头CEO的书面证词都已经曝光,他们都否认自家公司有垄断行为,并强调了自家公司面临竞争的局面。
听证会当天,美国总统特朗普发表推特称,如果国会不能在大型科技公司问题上秉持公正,那么我将通过下达行政令来做到这一点。
据《华盛顿邮报》报道,美国众议院反垄断小组委员会大卫·西西林(David Cicilline)主持了这次听证会,他强调,立法者对该行业长达一年的调查表明,他们越来越相信,美国最大的科技公司“以破坏性、有害的方式行使权力”,不仅危及竞争,还威胁到民主本身的未来。“在新冠疫情大流行之前,这些公司已经在我们的经济中脱颖而出。在疫情之后,它们可能会变得比以往任何时候都更强大”。
David Cicilline认为,这是50多年来国会进行的第一次重大反垄断调查,小组委员会成员在过去一年非常认真地研究这些问题。
据《纽约时报》报道,在出席听证会的四位首席执行官中,亚马逊的创始人CEO贝佐斯(Jeff Bezos)的证词无疑是最受期待的,因为这位全球首富此前从未参加过国会听证会。所有科技公司的高管都试图强调一点,即他们的公司是为美国服务的。
贝佐斯提到了美国人对亚马逊的“信任”。他在事先准备好的讲话中说:“我们需要美国工人把产品送到美国消费者手中。”
苹果公司CEO蒂姆·库克(Tim Cook)在他的讲话中表示,苹果是一家独特的美国公司,它的成功只有在这个国家才有可能,并称苹果帮助美国创造了大量就业机会。
脸书CEO扎克伯格则表示,科技业原本是美国的成功故事,但来自中国的竞争对手越来越强大,还点名抖音海外版TikTok是当前成长最快的软件。"如果你看一下十年前顶级科技公司的背景,大多数是美国人,但今天,中国公司几乎占据一半。”
在听证会开始的两个小时里,贝佐斯没有回答任何问题,之后他承认,“有一项政策是禁止使用第三方卖家数据来帮助推广自有品牌业务。但是,我不能保证亚马逊从未违反过这项政策。”对于假货问题,贝佐斯表示,国会应该制定更严厉的法律,并增加执法资源来打击造假者。贝索斯说,亚马逊正在努力解决这一问题。但同时,国会也应当共同参与进来。
库克表示,苹果公司不是个垄断企业。而iPhone在智能手机中也不占主导地位,事实上,谷歌拥有占据全球主导地位的操作系统,也就是Android。对于苹果应用商店的政策,库克认为,苹果的功劳就在于激发和发展了庞大的移动软件市场,他还援引了该公司创始人史蒂夫·乔布斯(Steve Jobs)说过的“It Just Works”这句话来形容其产品。
谷歌首席执行官桑达尔·皮查伊(Sundar Pichai)对于搜索引擎的控制问题表示,“谷歌始终致力于为用户提供最相关的信息”,对于是否会干预大选问题,他表示“我们不会做任何政治上的倾斜。”皮查伊承诺,谷歌不会为了帮助拜登而调整其功能,搜索引擎也不会被用来压制保守派的声音。我们将继续以中立的态度行事。”此外他还表示,谷歌非常关心用户的隐私和安全。
关于脸书收购Instagram和WhatsApp的问题,扎克伯格曾在相关电邮中承认,独立的Instagram对Facebook构成了威胁。对此,扎克伯格表示,Instagram是Facebook所处的整个互联空间的一个子集中的竞争对手,当时在被Facebook收购时并不是一个明显的赢家,而今天它已经发展至了如此大的规模。联邦贸易委员会(FTC)在收购时就知道Facebook的动机,而且还是批准了收购。
扎克伯格认为并购是促进创新的力量,”并购集合了不同公司的长处,最终结果是推出更好的服务,为人们和广告商带来更多价值,这正是脸书并购策略的核心目标。“
WedBush证券公司的分析师艾维斯(Dan Ives)表示:“从根本上说,科技巨头在暗流汹涌的水域中的表现比许多人所担心的要好,尤其是亚马逊,显然是新冠肺炎疫情期间的受益者。同时,针对这些巨头的反垄断风暴也在卷起。我们注意到,许多州的反垄断调查都集中在谷歌的在线广告上,而司法部则更关注谷歌使用具有主导地位的搜索业务来扼杀其他竞争对手。在欧盟,苹果在其App Store的主导地位仍属于敏感问题,反垄断委员会将就此问题对苹果的商业行为进行更深入的调查”。
分析指出,目前美国科技巨头已经在面临美国国内外监管机构可能提起的诉讼。此次听证会或让立法者对美国反托拉斯法进行重新思考,未来可能更容易让联邦政府和州执法部门对大型科技公司进行调查或处罚。反垄断机构有权对科技公司做出拆分的命令,并可能改变这些企业的运营模式。
周三,上述四家公司股价均上涨超过1%。
记者 李曦子
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