下阶段，银保监会如何做好“六稳六保”工作？防范化解重大金融风险攻坚战的收官之年恰逢新冠疫情，未来该怎么办？美国少数政客扬言要制裁香港，是否会影响香港的繁荣稳定？

对于上述热点话题，6月4日，银保监会新闻发言人作出了一一回应。

四大措施做好“六稳六保”

政府工作报告明确，要引导各方面集中精力抓好“六稳”“六保”，并强调加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

那么，银保监会要如何做好“六稳六保”工作？

对此，银保监会新闻发言人表示，“最近，我们正在学习贯彻全国两会精神，银行业保险业系统一定要按照党中央、国务院决策部署，扎实做好‘六稳’工作，全面落实‘六保’任务，突出做好稳企业、保就业工作，稳住经济基本盘。”

主要包括以下措施：

  • 一是落实落细中小微企业贷款延期还本付息等政策，指导大型银行实现普惠型小微企业贷款增速高于40%的目标；

  • 二是帮助制造业、国际产业链企业，以及航空运输、教育培训、批发零售、文化旅游等行业缓解债务压力；

  • 三是扩大政策性银行和地方中小银行、互联网银行的合作规模；

  • 四是银行业保险业都将加大对“两新一重”（新型基础设施、新型城镇化和涉及国计民生的重大项目）的资金支持，大力发展科技金融、绿色金融、消费金融，加大金融扶贫力度。充分发挥保险的风险保障功能，支持依法合规创新，引导保险资金为实体经济提供长期稳定的资金支持。

目前香港金融市场运行平稳

近期全国人大通过涉港安全立法，但美国少数政客扬言要制裁香港。这是否会影响内地金融机构在香港的业务布局？又是否会影响香港的繁荣稳定和国际金融中心地位？

银保监会新闻发言人表示，5月28日通过的《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》是维护国家安全、保持香港长期繁荣稳定的重要举措，充分体现了“一国两制”、港人治港、高度自治的方针，能够切实保障香港长治久安和香港居民的合法权益，有利于巩固香港的国际金融中心地位，不会影响外国投资者在香港的正当权益。

“美国少数政客扬言要制裁香港，这是损人不利己的行为，不可能对香港产生任何实质性的影响。维护国家安全是世界任何国家都必须坚守的底线，也是国际关系的基本准则。香港事务是中国内政，不容任何外部势力干涉。”上述发言人表示，香港的独立关税区地位是世界贸易组织确定的，不是个别国家可以左右的。

香港有完善的法律制度，稳健的金融体系，大量高素质、专业化的金融人才，雄厚的经济基础和国际一流的营商环境，有4400亿美元外汇储备和超过1万亿港元的财政储备，完全可以应对各种风险挑战。该发言人称，“目前香港金融市场运行平稳，联系汇率制度稳固，没有非正常资金外流。这也反映出国际市场对香港充满信心。”

内地银行业保险业也与香港本地金融机构以及世界上许多国家的金融机构建立了十分紧密的业务联系。该发言人强调，损坏香港金融繁荣稳定，不符合当地金融同业的利益，不符合内地金融机构的利益，也不符合包括美资公司在内的所有外资金融企业的利益。

未来，内地银行保险机构将一如既往坚持以市场化、法治化的方式与香港各界广泛合作，积极审慎地发展和创新各类金融业务，以实际行动支持香港繁荣稳定。银保监会坚信，香港的独特优势和国际金融中心地位不但不会削弱和动摇，而且未来还会更加巩固。

打赢防范化解重大金融风险攻坚战

由于突发新冠肺炎疫情，国内外经济金融形势更加复杂多变，防范金融风险面临新的挑战，而今年又是防范化解重大金融风险攻坚战的收官之年。

对此，银保监会提出了六大主要任务：有效应对银行不良资产反弹、多种渠道补充中小银行资本、依法依规处置高风险金融机构、持之以恒整治影子银行、推动互联网金融风险市场出清以及严厉打击金融腐败和违法犯罪。

在应对银行不良资产上，银保监会将坚决治理各种粉饰报表的行为，督促银行做实资产分类、真实暴露不良、足额计提拨备。疏通不良资产核销、批量转让及抵债资产处置等政策堵点，指导银行采用多种方式加大不良处置。

中小银行可以如何补充资本呢？“鼓励采取市场化方式引进外资、民营企业等投资者，依法合规的兼并、重组和股权投资。同时也积极推动增强银行内源性资本补充能力。支持银行通过发行普通股、优先股、无固定期限资本债券、二级资本债等方式，拓宽资本补充渠道。”上述新闻发言人表示，也鼓励地方政府通过多种方式筹集资金帮助中小银行补充资本。

随着银行风险上升，银保监会将压实各方责任，落实好金融机构主体责任、股东的救助责任、地方政府的属地责任和金融管理部门的监管责任，健全损失分担机制。对违法违规搭建的金融集团，在稳定大局的同时，严肃查处违法违规行为，全力做好资产清理、追赃挽损和改革重组。

同时，影子银行的整治也被多次提起。5月18日，银保监会有关部门负责人表示，将进一步完善影子银行监管机制体系。上述新闻发言人今日则指出，将建立全覆盖的统计监测体系，重点加强高风险影子银行业务监测分析，做好风险缓释。

此外，银保监会将持续整治网络借贷等互联网金融风险，坚决取缔非法从事金融活动的互联网机构，不断加大互联网保险的规范力度，并严厉打击金融腐败和违法犯罪，重点查处利益输送、非法获利、国有资产流失等问题，对破坏市场秩序、造成重大损失甚至诱发风险事件的，一律严惩不贷。

记者 曹韵仪