新冠疫情暴发以来,英国的防疫工作受到关注,该国首相鲍里斯·约翰逊此前因为新冠肺炎病重进入重症监护室,成为首位确诊的政府首脑,也是全世界最著名的新冠病毒感染者之一。而鲍里斯·约翰逊领衔的政府在疫情初期试图宣扬的“群体免疫”理论曾经广受争议。更为棘手的是,英国按计划将于12月31日完成过渡期的“脱欧”程序,受到疫情影响,变数重重。

近日,英国驻上海总领事胡克定(Chris Wood)接受《国际金融报》记者专访,就英国防疫、“脱欧”进程、“后疫情时代”中英关系发展等外界关注问题,一一作出解答。

防疫政策逐渐调整

记者在上海见到胡克定时,中国的疫情防控持续向好,曾经的“震中”武汉,在院患者已实现清零。

在全球范围内,形势亦出现趋缓迹象,但仍不容乐观。4月的最后一天,全球确诊病例超过320万,英国的确诊病例超过16万,死亡人数也超过26000人。

4月27日,英国首相约翰逊病愈回归唐宁街10号,恢复工作。他的回归具有象征意义,但“至暗时刻”仍未终结。当天,约翰逊公开警告说,英国正处于“最高风险”的时间点。

胡克定表示,首相确诊,显示新冠病毒难以对抗,而在病毒面前不分贫富与地位,亦不分国界。此次突发的公共卫生事件,对世界各地的人都有重大影响。我们需要根据科学依据,在国际层面采取果断而协调的行动。

“病毒的来源要交由专业人士、科学家通过研究判断。现在的关键是,我们在全球范围内采取一切可能的措施,共同努力解决问题,保护生命并找到正确的机制,包括研制疫苗或其他医疗方法。这是英国政府目前在国内以及国际上真正关注的重点。”

面对突如其来的疫情,英国政府此前采取争议较大的“宽松”应对措施,其在最初抛出的“群体免疫”策略,引来潮水般的质疑与批评。政府的防疫措施屡遭困难和挑战。英国《卫报》4月26日报道,英国Opinium民调最新结果显示,过去的两周内,英国民众对于英国政府应对新冠疫情的认同程度明显下降,不过仍有51%的受访者表示认同政府的抗疫政策。

胡克定表示,英国政府一直采取遏制、缓解措施,并进行相应研究工作。“每个国家都处于疫情发展的不同阶段,病毒以不同的方式和速度蔓延。英国政府已经表示,尽一切努力应对这场危机。最重要的是,挽救生命、保护最脆弱的人们,并支持国家卫生服务,这一直极具挑战”。

“政府随着形势的发展而调整方法。英国政府最初作出决定,不立即采取隔离措施。而随着疫情迅速发展,政府便宣布关闭学校和大多数企业,并取消体育赛事等。并且在非常有限的例外情况之外,取消群众集会并采取禁足令。”

解封仍未到时日

虽然全球新冠疫情高峰尚未结束,但一些主要疫情国政府开始不同程度地放宽隔离措施。意大利及美国多个州陆续出台相应“解封”措施。

防疫封锁措施可能让英国面临3个世纪以来最严重经济衰退。英国政府已采取了一系列措施来支持企业和个体,而英国零售业联合会等也发布了复工指导方针,但该国未来面对的经济考验已可预期。

选择疫情防控还是恢复生产?这是全球各国都必须面对的问题。在英国,一个普遍的共识是,目前还没到科学界认为该解封的时候。

4月17日,英国代理首相职务的首席部长兼外长拉布宣布,针对抗疫的封锁措施延长至少3周至5月7日。目前,英国政府拟于5月7日再次评估疫情,以决定是否再次延长“禁足令”。

“我们看到英国的疫情仍然充满挑战,但有迹象表明曲线正在平缓。这是一种棘手的病毒,要找到有效的方法将需要大量的工作。”胡克定表示,“英国政府在迈出第一步时就通过了有关应对危机的不同措施的立法。其承诺每三周审查一次情况。目前还无法预料政府的下一次评估判断。政府采纳科学建议。但是根据首相重返工作岗位时所说的话,如果放宽封锁措施,必须进行非常仔细的审查,这将需要时间,是一个漫长的过程。我认为现在还不是放松封锁的时候,可能我们会看到进一步决定。”

约翰逊在重返工作岗位后已经明确,他不会宣布迅速解封措施而辜负英国人民的牺牲。

一些国家正在考虑向康复的病人发放“免疫护照”,助推复工复产进程。但这一选项似乎并不适用于英国。

胡克定认为,世界卫生组织已经对此表示了看法,证明目前没有证据显示,曾经感染过新冠病毒的人就会免疫,贸然发行“免疫护照”反而会造成防疫形势急转直下。“英国政府的观点,也可能是’免疫护照’无法提供任何证据”。

“脱欧”目标不变

1月31日是英国正式退出欧盟的日子,在这一天,英国官方首次公布两例新冠确诊病例。历经磕绊、延续几年的“脱欧”在今年又受到新冠疫情的影响。而疫情给英欧如期达成协议带来诸多变数。

胡克定表示,约翰逊率领的保守党在去年12月大选中赢得议会下院绝对多数席位。在去年12月的大选之时,便把今年政府的重点放在“脱欧”工作上。“现在所有人都必须适应新情况并作出反应,政府绝对优先考虑应对新冠病毒,也致力于解决新冠病毒的计划”。

“不能说这会破坏优先级。政府的目标仍然是英国将在今年年底之前完成所有‘脱欧’程序。”胡克定表示。

自1月底正式“脱欧”后,处于“脱欧”过渡期的英国与欧盟需要谈判敲定“后脱欧时代”的双边关系,包括贸易、安全等多方面。按照计划,英国于1月31日正式“脱欧”,随后进入为期11个月的过渡期,12月31日为过渡期截止日。

这期间,英国与欧盟3月初在布鲁塞尔举行了“脱欧”后首轮谈判,双方分歧严重。第二轮谈判原定于3月18日在伦敦举行,但因疫情取消。负责英国“脱欧”事务的欧盟首席谈判代表米歇尔·巴尼耶3月中旬也确诊感染新冠病毒,但他目前已结束治疗并重新开始工作。

“脱欧谈判和讨论仍在进行中。在当前情况下,必须改变谈判方式。英国官员没有去比利时欧盟总部,而是通过视频会议进行在线谈判和会议等。情况发生了变化,但政府的目标保持不变。英国政府的绝对重点是医疗保健,保护支持国家卫生服务的人们。但是,我们完全有可能将所有资源都用于做这两项事情,在推进医疗保健领域中所有关键工作的同时,继续进行脱欧谈判,实现政府目标的目标。”胡克定表示。

进一步推进“黄金时代”

疫情期间,中英紧密沟通、积极合作。两国领导人和高层保持密切联系,两国首脑两次通话。在新冠肺炎暴发初期,英国政府向武汉提供了护目镜和医用手套等急需物资,英国各大企业积极捐赠物资。

得益于与中国牢固的贸易伙伴关系,英国在中国采购到合适的设备。英国驻华大使馆的资料显示,在过去三周内,英国政府已经从中国运送了2200多万件个人防护用品以及超过1000台呼吸机。这些医疗物资被送往英国国家医疗服务和社会关照服务体系机构中。

“中国是世界领先的制造业中心之一,能够提供医用口罩、呼吸机等。未来我们将越来越关注药物以及疫苗等方面的合作。”

3月,中国国家自然科学基金委员会(下称“自然科学基金委”)同英国国家科研与创新署(UKRI)发布联合声明,强调双方共同致力于加强全球科研合作,鼓励开放的信息交流和数据共享,为快速推进新冠肺炎诊断、治疗与防控提供科技保障和决策支撑,为全球科学防控和应对疫情助力。这也是两国防疫合作的其中一则案例。

中英携手抗疫,诠释了中英关系“黄金时代”的内涵。2015年10月,中国国家主席习近平对英国进行“超级国事访问”,中英双方同意构建面向21世纪全球全面战略伙伴关系,开启持久、开放、共赢的中英关系“黄金时代”。

约翰逊政府获胜后亦未改变中英关系格局。4月底,驻英国大使刘晓明接受英国广播公司采访时透露,疫情期间,在与习主席的两次通电话中,约翰逊首相重申将致力于推进中英关系“黄金时代”。

无论是“疫情时代”,还是“后疫情时代”,中英合作都是国际合作、全球治理的重要环节。

“我们在处理新冠病毒时也必须认识到,世界面临的其他巨大挑战并没有消失。比如气候变化、海洋污染等。我们可能现在没有足够的资源来解决这些问题,因为我们有紧迫的优先事项。不过仍需朝着这一目标前进。我们知道,如果不与中国合作,就无法解决这些重大的全球性问题。”

在这场疫情危机中,英国与中国继续致力于国际自由贸易,并努力加深双边贸易合作。英国已经在2020年1月决定,华为可以加入英国未来的电信网络,包括5G。4月,英国外交部常务次长、外交与联邦事务部负责人Simon McDonald表示,英国政府作出的允许中国华为参与英国5G网络建设的决定是一个不易更改的决定。

“中国是英国非常重要的商业和经济伙伴。就英国而言,去年对中国的出口都显著增加。英国企业继续重视中国市场,进行投资。而且中国公司也在英国持续投资。继欧盟和北美之后,中国是英国的第三大市场。我认为,这本身就是一个强有力的声明,说明我们与中国合作以及与中国在许多领域进行合作非常重要。”

“我们可能不会在每个问题上都达成共识,但是两国有着成熟的关系,两国政治领导人之间有着良好的交流。我认为我们可以处理好并非总存在共识的问题,并专注于可发展合作与伙伴关系的领域。”胡克定表示。

记者 袁源