最后一刻,乌克兰突然退出了
路透社周一援引知情人士消息称,经过两个月的谈判,俄乌在三月份差点达成一项新的黑海航运协议,但乌克兰却突然放弃。
消息人士称,最近的会谈是在联合国的推动下由土耳其促成的,并于上个月达成了一项“确保黑海商船安全”的临时协议。尽管乌克兰不想正式签署该协议,但同意由土耳其总统埃尔多安在3月30日对外宣布该协议。
在最后一刻,乌克兰突然退出,协议泡汤了。
根据路透社看到的草案,安卡拉根据海事公约,在莫斯科和基辅之间达成了“确保商船在黑海自由安全航行”的协议。文件副本称,这些保证不适用于“军舰、运载军用货物的民用船只”,除非各方同意。
乌克兰退出的原因尚不清楚,但乌克兰总统泽连斯基指责俄罗斯在最初的协议中针对粮食出口基础设施,从而使脆弱国家面临风险。
当被问及对路透社的报道发表评论时,联合国发言人斯蒂芬·杜雅里克表示:“我们仍然希望黑海的航行自由能够实现。”
土耳其和联合国秘书长古特雷斯几个月来一直在努力让商船在黑海更加自由地航行。自2022年俄乌冲突爆发以来,黑海的某些水域已变成冲突区。尽管海运量大幅下降,但黑海是俄罗斯和乌克兰将粮食、化肥和石油等大宗产品运往世界市场的关键路线。
此前在联合国和土耳其斡旋下,俄罗斯和乌克兰在2022年7月分别签署黑海港口农产品外运协议。根据最初协商,各方同意设立联合协调中心,对乌克兰谷物等农产品经黑海出口运输提供安全保障,也保障俄罗斯粮食与化肥进入国际市场。
2023年7月,俄罗斯宣布停止参与该协议,理由是协议中与俄罗斯有关的部分未得到履行,西方制裁仍然导致俄罗斯粮食和化肥出口困难。
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