5月13日晚间，国家发改委、住房城乡建设部发布《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》提出，到2025年底，全国城市生活垃圾资源化利用率要达到60%左右。到2025年底，全国生活垃圾分类收运能力达到70万吨/日左右，基本满足地级及以上城市生活垃圾分类收集、分类转运、分类处理需求；鼓励有条件的县城推进生活垃圾分类和处理设施建设。到2025年底，全国城镇生活垃圾焚烧处理能力达到80万吨/日左右，城市生活垃圾焚烧处理能力占比65%左右。

受该利好消息影响，5月14日开盘，节能环保概念板块即掀起涨停潮，中创环保开盘不久即冲到20%的涨停板，收盘报6.88元/股。

厦门中创环保科技股份有限公司（股票简称：中创环保 股票代码：300056）的主要业务为从事袋式除尘器核心部件高性能高温滤料的研发、生产和销售，是国内该领域的龙头企业。

垃圾分类细分龙头 充分受益产业政策扶持

我国是人口大国，也是垃圾产生大国，且随着经济稳步发展、民众生活消费水平、城镇化率不断提高，生活垃圾产生量持续走高。2016年，我国大、中城市生活垃圾产生量18850.5万吨，2019年生活垃圾产生量增至23560.2万吨，预计2021年我国生活垃圾产量27097.2万吨。垃圾分类成为制约我国环保产业发展的瓶颈之一，也是造成环境污染、资源再利用困难的根源之一。

垃圾分类可以使垃圾资源利用利益更大化，给产业和社会创造更多价值，具有大力推行的必要性。从产业链协同角度而言，前端的垃圾分类服务、中端的垃圾分类转运、终端的厨余垃圾处理、渗滤液处置、垃圾焚烧等相关企业均将从中受益。

厦门中创环保科技股份有限公司成立于2001年，主要专注于工业高温烟气除尘，集高性能高温除尘滤料的研发、生产、销售和服务于一体，是国内第一家高温袋式过滤除尘上市企业。

该公司的产品应用领域广泛，目前已经覆盖电力、水泥、钢铁、冶金、石化、煤化工、垃圾焚烧等行业，已从创立之初的专业滤袋提供方转型升级为烟气岛环保治理（除尘、脱硫、脱硝）、废气废水治理、电厂成套设备提供、节能改造、危废固废处置、城市环境治理等方面的综合服务商。

近年来，中创环保发展迅速，近期公布的一季报显示，公司2021年一季度实现营业总收入2.9亿，同比增长3%；实现归母净利润1220.8万，同比增长553.8%；每股收益为0.03元。

中创环保目前正充分利用相关产业政策的良好契机，综合集团各板块业务的协同效应，以工业高温烟气净化、节能优化、环境保护与治理等系统工程为业务方向，力争成为拥有系统集成与工程总包能力、装置配套、产品制造及技术服务能力等整体解决方案服务商，致力于打造国际领先的环保集团。

垃圾分类推进加速 市场空间进一步释放

近年来，我国加速推行垃圾分类制度，2017年初，发改委及住建部联合下发《生活垃圾分类制度实施方案》，要求在46个试点城市先行先试生活垃圾强制分类。

目前，一些城市的试点已经取得了良好成效，如上海，自2019年执行生活垃圾分类政策以来已经过去两年，如今，上海居民习惯已养成，可回收物、有害垃圾和湿垃圾分出量同比有明显增长，而干垃圾处置量同比减少，居住区和单位分类达标率双双达到95%。2020年，上海可回收物回收量达到6375吨/日，同比增长57.5%；有害垃圾日收运量达到2.57吨/日，同比增长三倍有余；湿垃圾日收运量9504吨/日，同比增长27.5%；干垃圾处置量约1.42万吨/日，同比减少20%。

近期出台的一系列文件，表明政府已经意识到垃圾分类的紧迫性，具有大面积推广的必要性。此次垃圾分类重视程度之高、推广力度之大超出预期，市场普遍认为这对于垃圾分类前端制造、中端收运、后端处置等固废产业链都将产生积极影响。

在政策支持下，循环经济的市场将被进一步释放，再生资源产业、固废处理产业、垃圾分拣产业、环卫设施产业将迎来红利期。

有机构测算，如以上海模式向全国城市人口推广来计算，中国分类垃圾市场规模超过1960亿元。《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》的出台，将使生活垃圾处理全产业链受益，像中创环保这样的行业细分龙头将迎来加速发展。