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评陈寅恪祖宅开发风波:我们的政府,凭什么挑战《民法典》权威?

财经风象  2020-09-16 17:13:00  阅读量:12.04万

 (题图,南方周末记者 李在磊)

撰文/弘毅

出品/财经风象


写了一天的稿,晚上刷到南方周末的一篇报道《陈寅恪祖宅开发风波:“老祖宗留下的房子,被人抢走了”》,因为是关于老家修水的,所以点进去认真拜读了。

读完,冷汗淋漓。于《民法典》在全国如火如荼宣传的当下,我们的政府,用不光彩的方式侵占、损害公民的合法私产。时代的尘埃为何又让个体头破血流?

陈氏祖宅风波概括起来很简单。陈氏祖宅即位于江西省修水县宁州镇竹塅村,在当地乃至全国学界都赫赫有名的“陈家大屋”,2013年被列为全国重点文物保护单位。陈家,也即走出了陈宝箴、陈三立、陈寅恪、陈衡恪、陈封怀(“陈门五杰”)的义宁陈氏。

2011年,县里要开发文化旅游名片,先是用极低的价钱,连哄带骗逼迫陈氏后裔搬出了祖宅,8户人家,有的补偿不到三万元。其中8户人家中有一户叫陈钦恪的教师,因拒绝搬迁,被叫往县教育局谈话,一些镇干部和自称“拆迁公司”的人士在他身上“左拍右敲”,其亲戚和工作单位也被“骚扰”。陈钦恪不堪其扰,方才搬出陈家大屋。

我要特意提一下拆迁公司。拆迁公司在中国城市化过程中,是个特殊的存在,这个表面上公司化运营,很多时候实质上是当地实权人物、地痞流氓结合的怪胎,在中国各地血拆的过程中臭名昭著。2010年的“9·10江西宜黄拆迁自焚事件”,以及近些年安徽、河南、贵州等地的恶性拆迁事件中,拆迁公司都是打头阵的攻坚力量。在多数恶性案件中,拆迁公司都被定性为黑恶势力。但政府就喜欢用这些游走在灰色地带的力量,这些拆迁公司为达目的,无所不用其极,“左拍右敲”还算文明的说法,据一位曾服务于拆迁公司的一位亲戚介绍,敲玻璃、泼粪、威胁恐吓,半夜放鞭炮,凡是能想到的,他们都做得出来,从历史事件来看,杀人夺命也不少见。

陈氏后人,也在政府、拆迁公司等各方力量的“努力”下,2016年终于完成第一次搬迁。他们中的不少家庭,就在在河对岸政府划出的宅基地重新起宅造房。但随后,随着项目开发范围向外拓展,需要他们再次搬迁。这一次搬迁的家庭达到了20多户。

由于补偿标准太低(砖混结构每平方米1150元、砖木结构1010元、土木结构930元,简易结构、棚架结构、临时建筑、禽畜棚舍不享受以上代建基准价补偿),这次搬迁村民的抵触情绪很大。

大家可能不了解修水商品房的价格,在县城商品房普遍超过7000元每平,直追新余、萍乡等地级市;即使是乡下自己建房,一般100平方的砖混楼房普遍超过15万,所以政府补偿的标准,对被迫拆迁的农民来说,连造价都不够。

更何况,这里面还有连续两次被拆迁的陈氏后人。他们在第一次搬迁后,有的花了30多万建房。如果这次的补偿不能按市场价,他们房屋被拆,无异于遭遇抢劫。

尽管业主不同意,但“宁州镇干部组织挖机拆除被征收的房屋,不到一小时顺利拆除两栋房屋”。南方周末说的比较克制,事实上这就是强拆。

时代的尘埃,两次砸在他们的头上。

南方周末提供的律师专业意见是,如果不是因公益目的而需要的拆迁,都有权利保有自家房产的所有权,拒绝征收或者拆迁。在陈氏祖宅风波中,这是要做旅游开发,并不属于公益目的。

以旅游开发为目的的拆除,除了要征得房主同意,还必须以市场价进行补偿,且不能够强拆、强征。

但在此事件中,我们没有看到任何有诚意的征求意见、合理补偿。这里面到底出了什么问题,相关部门需要给公众一个答案。

5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,自2021年1月1日起施行。当下全国各地,都在宣讲民法典。相信修水县政府也应该举行过类似的宣讲学习。

民法典确定了个人合法财产神圣不可侵犯,确定了侵权责任赔偿制度,这些都是政府在学习过程中要入脑入心的。我一直建议政府要请好法律顾问,在做决定时,征询法律顾问的意见,才能避免知法犯法,侵害人民合法权益。

当前,政府需要做的,也即于此,找一个律师,好好看看在相关的行政过程中,哪些违法违规,做好补偿善后工作,千万别挑战《民法典》权威。

毕竟,因为他们的行为,至今还有不少村民依然无家可归。

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关键词阅读: 财经 / 商品房 / 拆迁
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