毫无进展!美国财政刺激计划真的难了
北京时间13日凌晨,美股周三收高,科技股涨幅领先。纳指上涨逾2%,标普500指数逼近历史最高收盘纪录。
然而美国参议院共和党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)在周二美股临近收盘时表示,经济刺激谈判没有取得任何进展。他对媒体说,白宫和民主党之间一直没有对话。“又一天过去了,双方陷入了僵局。”
有消息称,这种僵局可能会拖到9月,美国经济可能会因此持续步履蹒跚。
此外,特朗普在上周末提出的一些纾困措施,例如允许延迟缴纳的薪酬税以及下调资本利得税的措施亦都遇到了阻碍。
01
僵局难破
自上周五以来,包括财政部长史蒂芬·姆努钦、白宫办公厅主任马克·梅多斯、美国国会众议院议长南希·佩洛西和参议院民主党领袖查克·舒默在内的主要谈判人员一直没有开会讨论新的一揽子财政刺激方案。
然而,议员们对于向州和地方政府提供的援助金额仍存有很大分歧。国会参议院多数党(共和党)领袖麦康奈尔甚至一度披露,自上周美国府院就刺激经济计划的谈判陷入停滞以来,白宫和众议院的民主党人一直没有进行过任何探讨。
当地时间8月12日,佩洛西再一次证明了美国经济刺激计划毫无进展。她与舒默发表的联合声明中称:“我们已经向政府明确表示,如果他们肯增加1万亿美元,我们就愿意减少1万亿美元。等他们开始认真对待这个程序的时候,我们愿意恢复谈判。”
姆努钦曾致电过佩洛西,但似乎并没有什么效果。姆努钦早些时候表示,国会可以先通过“1万亿美元多一点”的刺激计划,然后再讨论接下来需要的额外的刺激措施。他说,“我们可以今年晚些时候或1月再谈,不必一次做完所有事。”
然而对于佩洛西而言,没有“先”与“后”的问题,只有能不能一次性达成折中方案的问题。她表示,“我们不能等到秋天再出台刺激措施,我们必须得出结论,必须投资州和地方政府,必须把钱发到美国人民手中以保持经济发展,如果共和党不在刺激规模上让步,只是坐在会议室里听州政府说他们会破产是没有用的。”
对此,姆努钦表示“我无法猜测”协议前景,“如果民主党人愿意合理些,就会有妥协,如果民主党想把重点放在政治上,而不想做任何对总统而言成功的事,就无法达成协议。”
02
特朗普的计划也有难度?
上周末时,特朗普就签署了数项行政命令,旨在延长部分已经过期的新冠疫情纾困措施。同时他还提出希望通过改变美国财政部的指引,为投资者免掉约1000亿美元的资本利得税的计划。
然而从周三的情况来看,特朗普的计划似乎有点难。姆努钦在12日表示,政府希望国会最终批准免除特朗普在周末以行政备忘录允许延迟缴纳的薪酬税。
但姆努钦同时也表示,财政部正在研究薪酬税延迟缴纳的指导方针。该部门面临的主要挑战是,一些雇主担心如果因延迟纳税而把钱发给员工,一旦延迟期结束,他们将面临巨额缴纳需要。
此外,特朗普所呼吁的资本利得税下调举措也受到了限制。特朗普周一曾表示“非常认真”地在考虑下调资本利得税,但没有具体说明如何实施。
特朗普的最高经济顾问拉里·库德洛透露,白宫并没有考虑过特朗普提出的这个计划,因为这涉及到国会立法。
拉里·库德洛称:“税率的结构性调整可能需要国会立法。”在被记者问到政府是否考虑单方面采取减税行动时,库德洛回答道,“不会这样做”。姆努钦也在周三确认了,“此事确实需要立法”。
记者 张者昂
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