美国总统特朗普27日在白宫签署2万亿美元经济刺激法案,以应对新冠肺炎疫情。这份历史上规模最大的经济援助法案生效之际,美国新冠肺炎确诊人数突破了10万。这份长达880页的经济刺激方案包含约2万亿美元资金,美媒称是美国历史上数额最大的经济刺激方案,也是自新冠肺炎疫情在美国暴发以来国会通过的第三项应对疫情法案。

根据该方案,2500亿美元将用于给美国公民发放现金,3500亿美元将用于给小企业提供贷款,2500亿美元为因疫情失业民众提供福利,5000亿美元用于给受疫情影响严重企业、行业提供帮助,1300亿美元提供给医院,其余将提供给各州政府等。

在最受关注的向民众发放现金方面,该方案规定年收入低于7.5万美元的美国公民将获得1200美元补助,已婚夫妇年收入低于15万美元将获得共2400美元补助,每个儿童将得500美元补助。年收入超过9.9万美元的个人和19.8万美元的无子女已婚夫妇将不会获得补助。

我们看到当前美国已经成为确诊病例数最多的国家,而这个时候美国也适时推出了20000亿美元的财政刺激政策,我们来看一下这个财政刺激政策到底意义何在?

首先,我们看到的是因为防控的需要,在美国之前中国其实已经采用了类似的做法,就是线下各个商业业态都开始全面停止营业。所以当前对于美国实体经济特别是实体商业的冲击,将会是最为明显的,而在这样的情况下,其实美国受到的影响会比中国更大,原因就在于在美国的gdp当中,我们非常明确的看到了关于娱乐商业这些活动的gdp占比高达接近40%,而房地产业的gdp占比也高达将近15%以上,而我们看到中国商业娱乐活动和房地产的基地被加在一起在中国经济中的占比都没有超过20%,所以当前的防控对于美国经济的冲击将会是非常巨大的,而且美国人很多的用工方式不是中国这样的用工,而是很多都是打零工的模式,所以我们看到像世界银行以及众多媒体计算的数据,是很多美国家庭连400美金的临时性额外储蓄都没有,所以在这样商业活动停止的情况下,如果国家不进行救济的话,很有可能出现的现象就是很多人会出现破产,甚至于无家可归的状态。这就是为什么我们看到美国当前最重要的一个财政刺激政策就是发钱,而且是给居民特别是中低收入居民直接发现金。

其次,我们从美国的企业角度来看,由于美国是资本主义大国,虽然美国在金融方面有着非常大的创新能力,但是美国中小企业其实碰到的融资难、融资荒的问题和中国也是非常类似的,最重要的原因就是一旦出现金融危机,美国的银行对于中小企业抽贷的速度可能会比中国的银行更加厉害,所以美国必须要从财政政策的角度尽可能地给中小企业一定扶持,如果没有中小企业扶持的话,美国出现的问题将会非常严重。如果出现了中小企业破产倒闭潮的话,那么所引发的经济危机的恐慌,以及对居民生活的影响,可能并不比病毒差。特别是中小企业才是真正就业岗位的创造者,如果没有他们的话,失业问题可能会更加严重。

第三,我们看到当前财政政策更重要的是给市场注入信心和活力,对于当前美国的资本市场来看,市场中的问题非常非常多,特别是恐慌性情绪已经在市场上蔓延开来,这些恐慌性情绪其实对于美国经济发展是非常不利的,这也是为什么必须要通过财政政策的刺激,让市场重新找回信心,这才能够推动整个市场保持稳定。

但是,美国当前的问题并不止来源于经济,而是来源于病毒,如何真正像中国一样防控住病毒才是最关键的事情。