当地时间1月15日，美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室会见中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤，双方共同出席中美第一阶段经贸协议签署仪式。

当地时间1月15日，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国总统特朗普在华盛顿白宫东厅共同签署协议文本。（图片来源：新华社）

据悉，原定30分钟的仪式持续了近80分钟。13时许，现场300多名两国嘉宾和上百名中外记者见证了历史性一刻——

中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤，与美国总统特朗普，端坐在并排相邻的两张桌前，共同签署中美第一阶段经贸协议文本。全球最大的两个经济体，历经持续近两年的贸易战，迎来了阶段性成果。

刘鹤首先转达习近平主席致特朗普总统的口信。

习近平在口信中指出，中美达成第一阶段经贸协议，有利于中美两国，有利于世界。

当刘鹤在致辞中提起中国人常说的一句话“办法总比困难多”时，再次引发全场热烈掌声。

据悉，有多位中国人民耳熟能详的美国政治人物出席了签约仪式。

96岁的美国前国务卿基辛格，他是中美关系的“破冰者”；美国联邦政府唯一的华裔女部长赵小兰；此外还有来自此前深受关税战影响的美国各行各业代表。他们中有的人为了阻止对华加征关税，曾经在听证会上痛切陈词。

特朗普总统用了将近50分钟时间，逐一点名感谢对协议达成做出贡献的人士。此次他坐到签字桌前，并邀请副总统彭斯等众多内阁要员和资深国会议员出席仪式，足见对此次协议签署的重视。

当协议签毕、双方友好握手合影的画面通过电视直播传遍全球时，已经连涨数周、叠创新高的美国道琼斯股指再次上冲百余点，最终首次收盘于29000点之上。

“这次签约意味着中美关系向前迈出一大步，我期待两个伟大国家间的关系继续蓬勃发展。”现场观礼的美国蒙大拿州官员布里格斯说。

刘鹤在仪式上强调，中方期待同美方共同努力，秉持平等和相互尊重的原则，遵守协议约定，照顾彼此核心关切，努力落实好第一阶段协议。

16日早间，中国财政部发布《协议》中英文签字文本。

文本包括知识产权、技术转让、食品和农产品贸易、金融服务、宏观经济政策、汇率问题和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决、最终条款9个部分章节。

文本指出，双方应规定，在侵犯商业秘密的民事司法程序中，如商业秘密权利人已提供包括间接证据在内的初步证据，合理指向被告方侵犯商业秘密，则举证责任或提供证据的责任（在各自法律体系下使用适当的用词）转移至被告方。

中美双方就加强知识产权保护进行了深入讨论，在商业秘密保护、与药品相关的知识产权问题、专利有效期延长、地理标志、打击电子商务平台上存在的盗版和假冒、打击盗版和假冒产品的生产和出口、打击商标恶意注册，以及加强知识产权司法执行和程序等方面达成共识。

“协议在知识产权方面的内容，符合中国改革开放的方向，是中国经济创新发展的需要。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云表示，“从协议文本看，双方在知识产权领域的内容总体是平衡的。”把知识产权保护好，也有利于更多国外知识产权和外资进入中国。

而在农业方面，根据协议，中美将加强和促进双方农业领域合作。协议提出，中方将按照加入世贸组织承诺，完善小麦、玉米、大米关税配额管理办法。

在经贸磋商期间，美国已发布最终规则，承认中国鲇鱼监管体系与美国等效，允许中国的熟制禽肉输美。协议规定，美国将允许中国产香梨、柑橘、鲜枣等农产品出口美国。美方作出的这些承诺将带给中国农业企业和农民更多市场机会。

根据协议，中方将增加对美国乳品、牛肉、大豆、水产品、水果、饲料、宠物食品等农产品进口，今后两年平均进口规模为400亿美元。

家住在艾奥瓦州的农场主格兰特·金伯利在收看仪式直播后接受媒体采访时说，第一阶段协议的签署对我们农民是利好消息，真心希望不要再出现波折和倒退。

根据协议，中美双方将在银行、证券、保险、电子支付等领域提供公平、有效、非歧视的市场准入待遇。近年来，中国自主推动了新一轮金融业开放，大幅放宽了外资在银行、证券、保险等领域的市场准入。这些措施在很大程度上基本涵盖了协议中关于金融服务的内容，并对所有国家的金融机构都一视同仁。

中国央行发布关于中美第一阶段经贸协议汇率章节的情况说明，汇率章节有助于加强中美在汇率问题上的沟通，有效管控分歧。

汇率章节的签署具有积极作用有三点。

第一，汇率章节为未来大国之间协调汇率政策立场提供了可参考的范本。该章节在语言表述上全部为双方共同义务，完全对等，并多次强调相互尊重，重申已有的多边共识，体现了平等互利的新型大国关系。

第二，汇率章节有助于加强中美在汇率问题上的沟通，有效管控分歧。汇率问题一直是中美之间关注的焦点。此次双方采用去政治化的方式，重申在汇率方面的共识，并为未来可能出现的分歧预设了解决方式和渠道，有利于双方增信释疑。

第三，中美就汇率问题达成共识有利于维护国际货币体系的稳健运行，促进全球经济的长期稳定发展。全球经济和全球金融市场密切相连，大国宏观经济政策带来的影响尤为明显。中美作为世界上最大的两个经济体和SDR篮子货币国家，在汇率问题上达成一致，有利于促进双方外汇市场和宏观经济的有序运行，从而维护全球外汇市场的稳定，促进国际货币体系的稳健运行和全球经济的长期发展。

撰文：张垣

编辑：王小陌

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