裴长洪

导读

1月11日，在厦门大学举办的中国经济高质量发展高端论坛上，裴长洪作了题为《百年大变局：中国经济迈向高质量发展的挑战与机遇》的演讲。

裴长洪是中国社会科学院经济研究所研究员，中国社会科学院大学学术委员会委员、经济学院学术委员会主任，第十二、第十三届全国政协委员。从事政治经济学、中国开放型经济等领域研究，曾任中国社会科学院经济研究所所长、党委书记。现担任第七届国务院学位委员会理论经济学学科评议组成员、商务部经贸政策咨询委员会委员、北京市人民政府专家咨询委员会委员和国家质量技术监督总局中国标准化专家咨询委员会委员、中国市场学会会长。

问道者

厦门大学经济学科《商道》编辑部

中国的机遇来自于自己。与以往任何时候不同的是，以往中国的机遇在很大程度上来自于客观的外部环境和世界经济、政治形势，现在中国已经走向世界舞台的中心，中国已经有能力在相当程度上塑造外部客观环境并影响世界形势，中国的机遇已经不完全依靠别人给予，而在更大的程度上来自于自己。

中国机遇来源于国际格局和力量对比的变化。“未来10年，将是国际格局和力量对比加速演变的10年，新兴市场国家和发展中国家对世界经济增长的贡献率已经达到80%，按汇率法计算，这些国家的经济总量占世界的比重近40%。保持现在的发展速度，10年后将近世界总量的一半，新兴市场国家和发展中国家群体性崛起势不可挡，经济多极化、经济全球化的潮流势不可挡，是迫使美国有可在某个时间段、某些问题上做出妥协的重要外部力量。”

中国机遇来源于全球治理体系不可逆转的变革。“未来10年，将是全球治理体系深刻重塑的10年，要合作还是要对立，要开放还是要封闭，要互利共赢还是要以邻为壑，国际社会再次来到何去何从的十字路口，全球治理体系的走向，关乎各国特别是新兴市场国家和发展中国家发展空间，关乎全世界繁荣稳定。”

处于大有作为的战略机遇期，中国致力于高质量发展。中国经济高质量发展具有四方面可靠的支撑条件：

首先是丰富的人力资源和人力资本。中国有9亿多劳动年龄人口，相当于美国、日本、欧盟的总人口，人力资源素质也在不断提高，每年有大学毕业生800多万人，中等职业教育毕业生500多万人，海外留学归国人员50多万人。2009年以来，中国科学家和工程师总人数一直高于美国，研发人员规模稳居全球首位，STEM（科学、技术、工程、数学）人才培养不断加强，具有丰富的人力资源储备和统一高效的劳动力市场。

其次是拥有充裕的资金供给。当前我国储蓄率虽然比历史峰值有所下降，但依然位于45%以上，远高于美国等发达国家水平，截至2018年末，我国政府负债率为37%，远低于国际社会通用的欧盟60%的警戒线，也低于主要市场经济国家和新兴市场国家的普遍水平，为我国经济持续健康发展创造了有利条件。

第三是具备强大的网络化基础设施。我国基础设施建设取得历史性成就，适度超前，统筹衔接的一体化现代基础设施网络初步建成，截至2018年末，我国铁路、公路里程分别达到13.1万公里和485万公里，均位居世界第一，全国港口拥有生产性码头泊位2.4万个，民航机场达到235个，均高居世界前列。纵横成网、互联互通的基础设施增强了经济发展的韧性和回旋余地。

第四是巨大的市场规模和需求扩张空间。在这方面，我国拥有独特的优势条件，一方面市场规模巨大、内部结构复杂，有利于形成形态更高级、分工更复杂、结构更合理的经济体系。另一方面，我国经济发展尚不平衡，必须加快解决发展不平衡不充分的问题，推动平衡发展，意味着巨大的社会总需求和经济结构优化，这无疑将激发出强劲的发展动能。