特朗普或再推迟对欧盟、日本加征25%汽车关税
据路透社11月13日报道,本周是美国总统特朗普设定宣布是否以国家安全为由对欧盟和日本进口汽车及零部件征收25%关税的最后期限。
而五家主要汽车制造商认为,特朗普将再次推迟宣布这一决定。
一直以来,德国和日本对美国的贸易顺差都是特朗普政府的痛点。2018年,德国对美国贸易顺差为690亿美元,而日本对美国的贸易顺差为676亿美元,其中,有2/3都是来自汽车领域。
今年5月,特朗普曾表示,一些进口的汽车和零部件影响到了美国国家安全,并给予美国贸易代表莱特希泽180天时间与欧盟和日本谈判,以确定是否对二者加征25%的汽车关税。而当地时间11月13日正是美国贸易代表办公室(USTR)向特朗普报告与欧盟谈判的最后期限。
碰巧的是,11月13日也是田纳西州(特朗普所在共和党掌权州)州长比尔·李参加德国大众汽车在美国查塔努加组装厂动工仪式的日子。这次动工不仅标志着德国大众8亿美元电动汽车扩张计划即将开始,还会带来1000个工作岗位。同样,德国的戴姆勒股份公司也在2017年底表示,将投资10亿美元用于扩大在塔斯卡卢萨(位于阿拉巴马州)工厂周围的制造业务,创造600多个工作岗位。
此外,多家日本汽车制造商和供应商也宣布了对美国数十亿美元的投资。其中最知名的就是,丰田和马自达在美国阿拉巴马州投资16亿美元建设的合资工厂。
据几位汽车行业高管透露,最近美国贸易代表办公室在要求许多外国汽车制造商提供一些他们在美投资的统计数据。而这些汽车制造商也在着重强调他们在美国的投资,目的就是让特朗普知晓,加征关税可能会损害美国的就业。
本月初,美国商务部部长威尔伯·罗斯曾表示,或许没有(对欧盟和日本)征收关税的必要。欧盟官员也预计,特朗普可能会在最后期限(本周)宣布继续推迟6个月再做决定。知情人士警告称,虽然特朗普在贸易和关税方面的最终决定始终存在不确定性,但除非有一些不可预见的进展,否则总统会宣布再推迟6个月。
专家指出,美国对日本征收关税的概率可能比欧盟还要低。
今年9月,特朗普与日本首相安倍晋三签署了一项初步贸易协议,据USTR称,日本将撤销或削减价值约72亿美元的农产品关税,而美国也将削减日本输美产品中的涡轮、机床、自行车等工业品,以及绿茶、花卉等部分其他商品的关税。此外,美日双方还在数字贸易领域达成了一项价值400亿美元的协议。
安倍晋三表示,他已经得到了特朗普的承诺,美国不会以国家安全为由对日本汽车及零部件征税。而美国贸易谈判代表莱特希泽也表示,预计日本和美国将在明年4月开始的谈判中商讨汽车(关税)的问题。
虽然,欧盟在农产品问题上一直没有松口,但中国商务部入库律师、北京高文律师事务所合伙人管健告诉《国际金融报》记者,“预计美国对欧盟和日本都不会加征关税。因为目前与其他国家的贸易冲突已经让特朗普十分被动,如果再攻击欧盟,只会让他心有余而力不足。”
种种迹象表明,最后期限继续推迟的概率极大。但问题是,如果将最后期限再推迟6个月,这项决定就会被推迟到2020年中期选举。美国政治新闻网站Politico指出,此举将避免美国与最大贸易伙伴之一发生新冲突,但也为特朗普在明年总统大选之际重新审视贸易问题埋下了伏笔。
管健告诉《国际金融报》记者,“届时,如果特朗普对欧盟发起攻击(征税)可能会付出惨重代价,但如果不征税也会有损其强人总统的形象和政绩。所以无论是否对欧盟加征关税,特朗普都会非常艰难。而且预计欧盟也不会在这一问题上主动屈服。”
记者 赵璐
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