作者：公子小白

01

交通是经济的命脉。

环顾中国城市几千年的发展历史，无非是一部交通变迁史。

一座城市的兴衰，除了政策加持外，交通便捷也是至关重要的因素。在古代中国，除了国都外，能够发展壮大的，大抵都是交通咽喉。

4000年前，人类驯服马，于是便有了后来的马车，车马不但成为了战争中的工具，也是商人行商的脚力，哪里的陆路交通发达，哪个城市的经济就发达。

到了秦汉时代前后，路上丝绸之路诞生，沿线的内陆城市经济得以壮大发展。

船只春秋时期的中国就可以造，但要到汉代，才能造带舵的船。

到了唐宋时代，中国的造船术得以大力发展，船只成为了货物运输的重要工具，但当时主要还是内陆水系的运输，内陆水系发达的沿线咽喉城市得以大力发展，如南京、苏州、杭州、扬州、无锡、武汉、九江、南昌等城市。

在水路运输大力发展的背景下，江南地区日渐富庶。唐宋时代，海运也得到大力发展，广州、泉州、宁波等沿海城市发展的不错。

明清时代，中国开启了闭国锁国模式，沿海城市除了广州外，发展均受到了限制，内陆河流比多数沿海城市发展得更好。

后来，鸦片战争轰开了国门，欧洲工业革命的成果——火车与铁路——进入中国，改变了中国城市格局，比如郑州、石家庄，这两座被称为“火车拉来的城市”的崛起，就是铁路直接作用的结果。

同时，随着造船术发展，大型游轮开始出现，海港城市成为了各国经济发展的咽喉，清末民初，中国的海港城市强势崛起，广州、泉州、宁波、上海、青岛、天津走向舞台中央。

后来新中国成立了，但遭到欧美封锁，沿海城市发展受挫，直到改革开放，再次给沿海城市吹来的春风。

02

1984年，14个城市被列为首批对外开放的沿海城市，它们是大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海。

在全面对外开放的背景下，海运城市全速发展，尤其是上海、天津、深圳、青岛、宁波、大连、厦门拥有大型深水港的城市。

2001年中国加入世贸，更为沿海城市的发展添了兴奋剂。

然而，2008年全球金融危机之后，沿海城市发展受到了一定程度的影响，同时中国在2008年开通了第一条高速铁路，高铁时代来临。

之后的几年，高速铁路快速成网，又改变了中国城市的格局，内陆占据高铁枢纽的城市得以快速发展。其中的典型代表有郑州、武汉、成都、合肥、西安、长沙等。

这种背景下，陆权取代海权的声音，在坊间不绝于耳。事实也的确如此，君不见过去十年，郑州、合肥、武汉、西安、长沙、成都这些城市发展速度相当迅猛，而宁波、大连、青岛、天津等这些老牌的海运城市，疲态尽显。

面对此情此景，近日交通部联合发改委、财政部、自然资源部、生态环境部、应急部、海关总署、市场监管总局和国家铁路集团，共9个部门，联合印发了《关于建设世界一流港口的指导意见》，推动海运城市发展。

消息一出，各大港口概念股纷纷走强。

这份意见可谓出台的很及时。

客观来说，面对新的贸易环境，我们一方面也加快高速铁路网的建设，扩大内需；另一方面，外贸也仍需要加强。内需与外贸，应该并驾齐驱，一个也不能弱。

此外，我们的“一带一路”正在全速推进中，需要更多世界一流港口来支撑。君不见，青岛已经被设立为上合示范区，明确提出要做强做大青岛港。

所以，在推进“八纵八横”高速铁路网的同时，港口建设也不能慢下来，中国需要打造世界一流港口，以迎接更加开放的未来。

2018年各港口吞吐量

数据：交通部

03

9部门联合印发的《关于建设世界一流港口的指导意见》，明确提出：

到2025年，世界一流港口建设取得重要进展，主要港口绿色、智慧、安全发展实现重大突破，地区性重要港口和一般港口专业化、规模化水平明显提升。

到2035年，全国港口发展水平整体跃升，主要港口总体达到世界一流水平，若干个枢纽港口建成世界一流港口，引领全球港口绿色发展、智慧发展。

到2050年，全面建成世界一流港口，形成若干个世界级港口群，发展水平位居世界前列。

这对于目前排在前面的大港口，是个巨大利好，因为要建设一流港口，它们是首选。

目前，在全球集装箱港口排名中，上海港排在第一，其次是新加坡港（第2）、宁波舟山港（第3）、深圳港（第4）、广州港（第5）、釜山港（第6）、香港港（第7）、青岛港（第8）、天津港（第9）、迪拜港（第10）。

中国内地方面，根据2018年年末集装箱吞吐量数据来看，Top10港口依次为上海、宁波-舟山、深圳、广州、青岛、天津、厦门、大连、营口、苏州。

制图：城市财经

可以看到，中国最牛的几大港口主要分布在渤海湾、东海和南海。

以上是个港口，必定是首批享受文件利好的城市。因为中国与世界进行贸易，进出基本发生在这些港口。

按照文件指示，未来相当长的一段时间里，各大港口要充分利用现代技术，继续做强做大，并且做好。

另外，按照文件打造世界级港口群的指示，意味着未来各大港口之间的吞并战争会更加激烈，这对于大型港口极为有利，因为从此它们吞并，有了政策支持。

长三角港口群众，宁波与舟山港早就完成了合并。上海则通过一条东海大道，吞并了原属于舟山的洋山港。

环渤海港口群方面，今年7月份，北方第一大港青岛港已经吞并了威海港。按照山东省的计划，青岛整合威海港，是山东港口调整中的第二步，第一步是将东营港、潍坊港、滨州港整合为渤海湾港。下一步，山东还将组建山东港口，统筹全省港口发展。

城市之间的抱团取暖，正在向港口演进。

未来，粤港澳大湾区港口群，也有可能进行新一轮调整，但本号以为，这里由于有三个关税区、四个核心城市，港口之间更多是加强互动合作，而不是如长三角与环渤海一样的吞并。