继陕西秦岭别墅之后，四川省广元市昭化区在4A级平乐文化旅游景区旁又出现大面积豪华别墅群，《商业观察》于8月30日赶往广元市进行了实地调查。 

平乐文化旅游景区位于四川省广元市昭化区柳桥乡境内，距广元市区16km，距绵广和广巴高速昭化出口2km，紧邻成(都)普(济)铁路、国道212线、省道202线。景区规划面积25平方公里，分为平乐寺、拣银岩工业遗址及栖凤峡省级森林公园、紫云湖度假区三大组团，核心区平乐寺规划面积3.5平方公里，是川北地区最大的佛教寺院。景区资源人文历史悠久厚重、乡村田园景观怡人、自然山水钟灵毓秀、物种聚集丰富。

记者在距离平乐文化旅游景区侧门约200米处的位置，找到了正在施工的工地，通过了解得知此处名叫雷迪森巨石庄园的项目，是集五星级温泉酒店和温泉别墅于一体的广元市高端项目，此项目曾荣获“广元最具影响力悦墅楼盘”，对外称此项目为“名门望族修身养性之地”。　

 施工工地大门

 在建的五星级温泉酒店

主体已经完工的温泉别墅

 主体已经完工的温泉别墅

别墅区远景

据了解，雷迪森巨石庄园项目开发商为广元市巨石温泉开发有限公司，建筑面积约6万㎡，拥有80余套纯别墅，并且所有别墅均配备取自地下2000米的天然温泉入户，所有业主均可获赠1亩私家田园。项目一期用地70多亩，包括一个五星级的温泉酒店和31栋别墅及少量温泉洋房，据说此项目后期还会建设高尔夫球场、果岭、生态观光农场等。记者随即联系拨打了此项目销售电话，销售人员告诉记者，巨石庄园项目现在还没有拿到预售许可证，预计在2019年年底正式开盘，项目所占土地即为景区的土地，虽然现在还没正式对外销售，但现在已经可以通过缴纳定金的方式预定，且可享受交三万元可抵十万元购房款的优惠。9月2日，《商业观察》向四川省广元市昭化区区委区政府致函，核实相关情况，9月12日，昭化区区委宣传部回复称，雷迪森巨石庄园项目为商服用地性质的别墅型温泉酒店，且房地产开发销售五证齐全，可以合法销售。但除地热水采矿权证外，拒绝向我社提供任何其他证件信息。

在4A级景区内，以盖酒店的名义建设别墅的行为是否合法?《商业观察》就此咨询了四川省住建厅政策法规处，住建厅工作人员表示，商服用地上除商业性质建筑外，仅可建设公寓住宅房类型，严禁以任何理由在任何地方建设任何形式的别墅产品，一旦发现，坚决予以拆除。

国土资源部早在2003年发布的《关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知》（国土资发〔2003〕45号）中就要求，优化土地供应布局和结构，停止别墅类用地的土地供应。之后的十余年里，国土资源部连续九次重申严禁批别墅用地，关于别墅用地停批禁令层层升级，这无疑从土地源头上切断别墅供应，然而在国家级4A级景区内，竟有开发商开工建设大面积温泉别墅和国家明文禁止修建的高尔夫球场。

2019年9月9日至11日，中央纪委书记赵乐际到了河北省石家庄市鹿泉区违建别墅整治现场。在现场，他详细了解查处违建责任问题、腐败问题、作风问题情况，要求严格执纪执法，确保整治到位，同时加强警示教育，以案促改。

在如此紧要的关头，面对如此明显的违法违规行为，广元市相关职能部门应当如何处置？

关于此事的后续发展，本刊将持续关注！

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