乐居杨蕾 发自上海 2019年8月6日，国务院发布关于同意设立中国（上海） 自由贸易试验区临港新片区的批复，并公布了新片区先行启动区域四至范围及新片区总体方案。

  国新办就此举行发布会，会上，上海市委常委常务副市长陈寅透露，新片区在打造更具吸引力的人才发展环境上，主要是聚焦吸引国内和国际各方面的人才，一共提出了12条政策，包括人才“居转户”（居住证转户籍）年限从原来的7年缩短到5年，核心人才进一步缩短到3年。另外，为外国人来新片区工作创造便利条件等，对于非本市户籍人才购房资格，由居民家庭调整为个人。而且，原来的政策是购房需要缴纳个税或者社保年限要有5年，新片区缩短到3年。另外，在资金方面，上海将设立新片区专项发展资金，5年出资总规模不少于1000亿，重点是要支持新片区内的高端人才、基础设施建设等各方面。

易居研究院智库中心研究总监严跃进

  对此，上海乐居连线易居研究院智库中心研究总监严跃进，其表示，此次上海发布了自贸区新政策，进一步体现了改革开放和引入各类优质资源的导向。从政策来看，上海自贸区新政在关于限购政策调整、临港片区改革等方面具有较大的影响。

  从新片区的限购政策的调整来看，涉及到三个内容。第一、人才居转户方面，相关的年限是有所缩短的，即从过去的7年转变为5年，这显然降低了人才落户的难度，使得部分购房者后续通过“居转户”获得购房资格；第二、对于非本市户籍人才购房资格，过去需要界定为居民家庭条件，而现在只需要个人，这使得过去“外地单身不能买房”的禁令在上海自贸区新片区有所松动和调整；第三、对于此类新片区来说，过去外来人口需要交纳社保或个税5年时间，而现在只需要3年，这显然会带来更大的刺激效应和市场关注。

  此次新片区的发展，自然会受到此类政策的影响。尤其是在当前政策属于“绷得很紧”的时候，实际上类似松动是有很大的市场反响的。但是需要注意两点，即此类政策松动是有条件的。第一、实施区域是属于自贸区新片区，而不是所有自贸区、浦东新区或整个上海市，同时符合此类政策的也需要是积极围绕自贸区发展的相关人才；第二、实施政策更应该理解为对人才发展环境和吸引力的打造，是提升自贸区竞争力和降低人才进入成本的重大举措，具体落实中依然需要坚持“房住不炒”的导向。

  考虑到此次新片区实际上新房库存还是比较多，所以未来利好此类区域的去库存。另外很关键的一点是，新片区未来人口导入的规模会大幅上升。从这个角度看，近期政策层面需要关注两点。第一、防范部分楼盘随意涨价，需要在政策落实中继续坚持“稳预期、稳房价和稳秩序”；第二、要针对具体人才的购房形成各个全面和清晰的政策，因为预计近期咨询的人相对会比较多，这是交易部门和相关监管部门需要制定更多细则的地方。

  附：中国（上海）自由贸易试验区临港新片区先行启动区域四至范围

  一、临港地区南部区域共76.5平方公里

  区块一47.2平方公里，四至范围：东至新四平公路、中港，南至杭州湾，西至南芦公路，北至平宵路、大泐港、东两港大道、云水路、正茂路、新元南路、长空路。

  区块二10.5平方公里，四至范围：东至沪芦高速、芦潮引河，南至环南一路、环南二路，西至南芦公路，北至胜利塘、顺翔路。

  区块三18.8平方公里，四至范围：东至H61路、北护城河、S10路、B42路、环湖二路、E7路，南至海塘大堤，西至沪芦高速、芦潮引河、海港大道、环湖西路、B41路、环湖三路、S7路、北护城河、随塘河、海西路，北至三三公路。

  二、小洋山岛区域共18.3平方公里

  四至范围：小洋山岛全域。

  三、浦东国际机场南侧区域共24.7平方公里

  四至范围：东至东海大道，南至下盐路、上飞路，西至上海绕城高速，北至申嘉湖高速、围场河路、纬十一路。

文章来源:乐居财经